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　　在刚刚过去的1995年里，俄罗斯外交政策的核心是继续恢复其在世界上的大国地位，争取在国际事务中的主导权，按照俄罗斯总统的形象说法，俄罗斯的对外政策符合双头鹰的形象，它同时注视着东西方。
　　俄罗斯双头鹰式外交战略的重点首先仍然是面对西方，即在维护自身安全利益基础上发展与西方国家的伙伴关系。由于在北约东扩和调解波黑冲突等问题上俄罗斯与西方发生激烈的冲突，双方的伙伴关系呈现出既有斗争又有合作的格局，这也是1995年俄罗斯对西方外交关系的一个突出特点。
　　1995年5月，虽然俄罗斯正式加入了北约和平伙伴关系计划， 但这也是经历一段艰难曲折之后才达到的，并且，俄罗斯强调它与北约的关系不同于东欧国家与北约的关系，俄罗斯的特殊地位必须得到保证。虽然如此，以美国为首的北约依然在不断加紧东扩进程。一方面，它通过在波罗的海建设军事基地，让捷克、匈牙利和罗马尼亚加入北约，形成对俄罗斯的警戒线；另一方面，美国通过向独联体国家进行经济政治渗透，利用合资企业、联合计划和各种基金会，从独联体国家内挖走科技成果和人才，以此来限制俄罗斯在原苏联地区的影响，进而削弱它在国际政局中的作用。
　　俄罗斯对北约不断东扩反应极为强烈，并试图采取措施加以制止。俄罗斯领导人曾声明，如果北约坚持一意孤行，俄罗斯将重建与北约抗衡的军事集团。俄罗斯军方的反应更为强烈。据俄罗斯《独立报》透露，俄罗斯军方建议将核导弹对准捷克和波兰，因为这两个国家已宣布准备在自己的领土上部署北约武库中的战略核武器。由于俄罗斯的强烈反对，北约不得不放慢东扩的步伐。
　　俄罗斯与西方关系中既有斗争又有合作的特点还表现在调解波黑冲突过程中。为了维护在巴尔干地区的传统利益，俄罗斯积极参加调解波黑冲突进程，它反对西方大国对波黑塞族动用武力，主张用政治手段解决前南争端。然而，俄罗斯的调解努力由于西方的牵制而连连受阻。于是，俄罗斯不得不接受由美国一手操办的和平方案，同意派兵参加以北约为主体的波黑多国维和部队，同时，俄罗斯强调保留部分指挥权。
　　此外，俄罗斯还积极调整与保加利亚的政治经济关系。为了反对美国在里海地区石油输油管道铺设问题上支持土耳其，俄罗斯与保加利亚签署了政府间协议，准备修建一条经过保加利亚布尔加斯港的输油管道来运输里海地区的石油。
　　所有这些都表明，俄罗斯既不想让美国单独垄断巴尔干地区的国际事务，又不愿与它发生战略对抗。俄罗斯同西方的关系只能是在斗争中寻求合作，在合作中获得利益。（上）＊
　　
　　
　　
工人日报京⑷D7国际政治黄庆19961996 作者：工人日报京⑷D7国际政治黄庆19961996

网载 2013-09-10 21:42:31

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