向第一夫人的营养餐说“不”

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当地时间2014年6月12日,美国第一夫人米歇尔·奥巴马在白宫内和学生们一同制作沙拉,食材是白宫花园内种植的蔬菜。(CFP/图)

“吃饭不是一种惩罚。”米歇尔在各种场合强调,健康学生餐是在“帮你补充能量”。但学生们的意思很明确:他们不喜欢现在的午餐。法案实施两年以来,推特上“感谢米歇尔”的学生运动,已演变为一场声势浩大的全民论战。


为推动学生营养午餐计划,美国第一夫人米歇尔·奥巴马最近在互联网上遭遇来自美国学生的集体吐槽。

“我吃了一顿非常‘健康’的午餐,苹果缓解了这坨神秘粘稠食物带来的恶心感。”这是威斯康星州高中生亨特·惠特尼发的推特。那天中午,他只吃了一个苹果。

这些统一带有“谢谢你,米歇尔”标签的推文,通常发出不到几分钟就能得到上千个“赞”。

学生们“感谢”的,正是米歇尔此前推动实施的“健康、远离饥饿儿童法案”(Healthy, Hunger-free Kids Act,以下简称HHFK法案)。法案要求全美学校提供低糖、低盐的全谷物营养餐。

关注某一公共政策是美国第一夫人的传统——劳拉·布什关心教育,希拉里·克林顿关注儿童福利。不过,在任的第一夫人通常姿态柔软,避免介入公共论战。但现在,米歇尔已义无反顾地参与了一场健康论战。

“吃饭不是一种惩罚。”米歇尔在各种场合强调,健康学生餐是在“帮你补充能量”。但学生们的意思很明确:他们不喜欢现在的午餐。法案实施两年以来,推特上“感谢米歇尔”的学生运动,已演变为一场声势浩大的全民论战。

“我会一直战斗,直到苦难终结。”在白宫的会议上,米歇尔甚至用“苦难”一词来形容推进营养餐改革所遇到的阻力。
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全美学生的“减肥运动”
“今夜~我们~很饿~~”在格莱美年度歌曲“我们正年轻”的旋律中,16岁的卡拉翰·格伦德穿着橄榄球运动员装备,有气无力地奔跑。

这段名为“我们正挨饿”的视频由得克萨斯州华伦斯中学师生创作,如今在YouTube上已获得超过145万点击,俨然成为反对营养午餐计划的主题曲。

2010年底,美国总统奥巴马签署了HHFK法案。2012年,新的午餐标准在全美生效,学生们常吃的芝士汉堡、薯条和汽水消失了,取而代之的是水果、蔬菜和全谷物主食。

依照新标准,高中生每周不能摄入超过850卡路里的食物。也就是说,一个高中学生只能依靠两小块鸡肉、一杯蔬菜、半杯土豆泥、一个全谷物的面包卷和8盎司脱脂牛奶来度过整个下午。

“去年每餐有六块鸡块,今年只有三块。”格伦德抱怨。整个美国的学生们似乎都卷入了一场声势浩大的“减肥运动”。

作为联邦级别的法案,HHFK标准适用于美国境内所有学生。米歇尔曾因推动两党通过法案受到称赞。但现在一些人认为,对九百多万平方公里土地上的孩子们实行统一的标准,有些不顾国情。

华伦斯高中所在的沙龙泉是一个农业小镇。格伦德告诉南方周末记者,上学前他要在农场喂饱牲畜,下午橄榄球训练之后,还得回家干农活。

“对沙龙泉的孩子们来说,这点吃的根本不够。”华伦斯中学的英语老师琳达·欧康纳说,她是MV“我们正挨饿”的作词人。

“这个计划对很多人来说并不公平。”卡罗·庄曾是迈阿密-戴德县公立学校的食品营养主任,她的学区位于富裕的佛罗里达州。几年前,庄就开始在学校推行类似的蔬果餐。

但许多欠发达地区并不具备这样的经济条件和饮食习惯。比如在新墨西哥州,全谷物制作的墨西哥卷让学生们“食不下咽”。

随着时间推移,学生们对营养餐的排斥开始针对政策。“我们正挨饿”的MV中,写着“学校营养餐政策”的文件被烧掉,穿着“食品政策”字样T恤的人,被学生用食物追着打。

“我知道改变并不容易,特别是要改变整个这代人的饮食习惯。”2014年,当同样严苛的营养早餐标准出台后,米歇尔终于承认营养餐计划面临挑战。

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超前的健康营养餐?
米歇尔推进学生营养餐计划的原动力,来自她的两个孩子,莎莎和玛利亚。

“我们和所有忙碌的父母一样,没时间给孩子们做饭。”米歇尔在接受谷歌采访时说。在入驻白宫前,奥巴马一家的家庭医生告诉她:莎莎的体重已临近警戒线。

专注“第一夫人”研究的瑞德大学教授麦拉·古廷告诉南方周末记者,正是家庭医生的话,让米歇尔开始关注肥胖问题。

上世纪80年代以来,美国青少年的平均体重就已经接近警戒线。如今,三分之一的美国孩子患肥胖症或者超重,这些孩子未来很可能罹患糖尿病和心脑血管疾病。

彼时,美国学校供餐的标准已经非常陈旧:午餐标准出自1995年,早餐则是上世纪80年代的产物。这两项标准都只规定了学校餐点的卡路里下限。

“那个时候的目标就是将孩子喂饱,有没有营养,是第二考虑。”费城儿童医院医生维吉尼娜·司考林说。

庄是美国“更健康下一代协会”(AHG)的国家营养顾问。在调研中她发现,许多孩子“几乎从来没有吃过蔬菜和水果”。对他们来说,高糖、高热的“垃圾食品”,是生活必需品。庄承认,这使孩子们很难“重新爱上”蔬菜和水果。

明尼苏达州营养学会主席费希尔认为,米歇尔利用她的影响,将饮食文化的改变提前了

“利用第一夫人的身份游说,有很大的优势。”第一夫人研究者,俄亥俄州立大学教授凯瑟琳·杰力森说。劳拉·布什曾邀请国会议员到白宫与她一起喝咖啡,趁机游说议员对她支持的教育法案投赞成票。

而米歇尔的做法则更加有策略性。她发起“动起来”(Let's Move)运动,开放白宫菜园、组织厨师进校园、召开全国食谱大赛……从不同层面推动学生营养餐。

2010年12月2日,美国国会以264:157的投票,通过了HHFK法案。

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SNA的倒戈
法案签署仪式上,美国学校营养委员会(School Nutrition Association,以下简称SNA)时任主席南希·莱斯就站在距离米歇尔几步远的地方。对米歇尔和她的营养餐计划,SNA当时的态度是“强烈支持”。

米歇尔与SNA的第一道裂痕出现在2013年6月,米歇尔支持农业部将学校小卖部和自动贩卖机中的食物纳入营养标准。

“这种卡路里限制让人喘不过气来。”费希尔告诉南方周末记者,学生一旦在正餐之外多吃一份三明治,两片面包就足以超过法案规定的谷物限制。

这就意味着学校会失去获得联邦政府营养餐补助的资格。

学校想要这笔钱,法案的要求又高不可攀。当中央政策与地方操作的矛盾不可避免时,最好的解决方式是:上有政策,下有对策。

法案规定,学生每餐必须吃一份水果或者蔬菜,但肯尼迪12岁的女儿克里斯蒂娜告诉南方周末记者,自己的学校用水果罐头代替。“我没有看出这些罐头有任何营养。”她说。

没有技术也没有资金的学校,只能不断压缩午餐的量。华伦斯中学的格伦德抱怨,昨天他分到的烤猪肉和上周相比,又小了一些。

PORCH负责人罗梅认为矛盾的焦点在于“白宫里的人,根本不懂饥饿”。

今年5月,SNA正式“翻脸”。学校营养主管们希望,国会能在2015年,放缓HHFK法案的改革进程。比如,将全谷物标准改为“大部分谷物”,将“一定要吃水果或蔬菜”改为“一定提供水果或蔬菜”。还有,放过学校小卖部的食物。

这踩到了米歇尔的禁区。

2014年7月,在白宫公开活动中,米歇尔委婉地提到了SNA的“背叛”:“一些学区中,参加午餐计划的人在增加。因为这些学区真的在努力将新菜单推荐给孩子。他们不认为,孩子们喜欢垃圾食物,我们就只给他们垃圾食物。”

“她冒犯了美国广大在一线工作的食堂员工。”SNA发言人戴安·普拉特-希夫纳对南方周末记者说,他们在努力提高上座率,而不是塞给孩子垃圾食品。

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一个人的战斗
米歇尔推崇的学校营养餐改革,仿佛已进入了一个死循环:联邦要提升高标准、学校要降低要求,学生抗议,家长不满。

白宫新闻办公室的数据显示,截止到2014年7月,90%的午餐已经达到了HHFK的标准。但《每日邮报》美洲版的调查表明,仍有81%的人认为,政府不应强制推行新标准,学校自己有权决定,是否加入营养午餐计划。

米歇尔只身一人,处在漩涡的中心。

学生营养餐这一产业链上的每一个环节,都表达了自己的声音。

“学校停止预订炸薯条和薯泥,让很多农民感到危机。”美国科学院的专家组成员司考林说。

大食品公司都在迎合新的营养标准,研制健康食品。

“但健康食品的比例仍不大。”庄认为,如果市场不支持学校的需求,学校的资金又不足以消费大公司的产品,能够为学校供餐的公司只会越来越少。

根据美国农业部数据,参加国家午餐计划的学生人数在49个州都已开始下滑。SNA发言人希夫纳说,新标准下,每天都有超过100万学生放弃吃学校午餐。

面对汹涌的民意,法案的支持者似乎也在寻求各种渠道发声。

2014年11月10日,ABC的“早安美国”节目,播报了注册营养师阿丽莎·法里斯的研究,她的结论是:米歇尔推动的营养午餐比妈妈爱心午餐更加健康。

节目几乎立刻就收到了反效果。有人翻老底说,法里斯370万美元的研究经费,来自农业部国家食品和农业中心——农业部正是学生餐计划的组织者。播报这条新闻的记者身份也被质疑:她是白宫前媒体主管的妻子。

2014年11月,美国中期选举民主党全面溃败,也为米歇尔推动的学生营养餐投下阴影。此前,国会曾说将在2015年预算会上重新讨论曾被称为“意义重大”的学生营养餐改革。

“我看到国会企图收回这个法案,否定我们一直以来的努力。这是我不能接受的,无论是作为第一夫人,还是作为一个母亲。”米歇尔仍旧坚持。

南方周末记者多次致电米歇尔办公室,得到的回应是:总统夫人暂时不方便就这个话题接受采访。

不过,一些公共政策学者仍然看好米歇尔和她推动的学生健康事业。

“两年后,奥巴马离开白宫,米歇尔也不太可能放弃推动HHFK。” 杰力森教授说:“况且,谁会真的反对一个为孩子健康着想的女人呢?”

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南方周末 2015-08-23 08:43:18

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