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　　海湾战争自爆发至今已10年，有关这场战争本身及其引发的一系列重大问题，确实有必要、也有可能进行更深入地研讨，以得出符合实际的科学结论，昭示于后。这对世界各国人民努力争取减少和妥善解决危机、防止爆发大规模战争和维护世界和平，具有重要现实意义和深远历史意义。
　　海湾战争是一场背景广袤、原因复杂、涉及面广、影响巨大的现代化、高技术战争。伊拉克官方把这场战争称之为“战斗之母”，赋予它特定的内涵；科威特人则说它是把科威特国从伊拉克占领下拯救出来的解放战争；美国政府声称是惩罚和教训一下萨达姆总统。笔者认为，海湾战争的内容至少包括三部分：一是伊拉克在1990年8月2日派兵大举入侵并旋即吞并邻国科威特；二是以美国为首的多国部队从1991年1月17日开始对伊拉克进行的38天空中袭击和4天多的地面作战；三是1991年2月28日美国宣布海湾战争基本结束后至今仍存在于美、伊之间的敌对状态。
　　一、海湾战争的爆发使中东政治总格局出现了不利于本地区的变化。
　　自第二次世界大战以来，中东地区一直动荡不安，战火纷飞，纠纷不断，故素有“火药桶”之称。然而，由于内部和外部多方面的原因，在海湾战争前的数年里，中东国家间出现了关系好转、和解与合作的可喜变化。除了原有的地区组织之外，还出现了次一级的地区组织，如1981年建立了海湾6个阿拉伯国家组成的“海湾合作委员会”；1989年北非5国组成了阿拉伯马格里布联盟；同时，埃及、约旦、北也门、伊拉克组成了阿拉伯合作委员会；在1989年5月召开的卡萨布兰卡阿拉伯特别首脑会议后，埃及重返阿拉伯国家联盟，阿拉伯国家之间的团结与合作进一步加强。
　　海湾战争爆发是对阿拉伯团结的致命一击，它使多数中东区域性组织面临解体，也导致了阿拉伯国家之间的关系走向彻底分裂。围绕着如何对待这场战争和美国等西方国家的军事卷入等问题，阿拉伯国家分裂成三个阵营，即伊拉克及其支持国阵营，科威特和沙特等海湾国家，埃及和叙利亚为首的阿拉伯国家主流派。伊拉克同海湾国家之间的矛盾上升为地区的主要矛盾，伊拉克的处境十分孤立和凄惨。
　　海湾战争的爆发推迟了中东和平进程。阿以冲突自产生以来，一直是中东地区长期动荡不安的根源，也是影响阿拉伯各国相互团结的重要原因之一。多年来总的情况是，阿拉伯国家已形成支持巴勒斯坦人民正义斗争，反对以色列占领阿拉伯土地的统一的联合阵线。阿拉伯各国为收复被占领土而开展的反对以色列的正义斗争也赢得了世界上越来越多国家的广泛同情和支持。而在海湾战争爆发后，世界各国的注意力被分散和转移，不仅使巴勒斯坦人民的斗争失去了大多数阿拉伯国家的有力支持，而且阿拉伯人民反对以色列占领的合法斗争也被国际社会所淡漠，美国官员认为，“阿以冲突问题将要搁置一两年”。
　　海湾战争加速了地区格局的进一步演变。战争爆发前，伊拉克凭借其雄厚的石油美元和先进的军事装备，一直不买美国的帐，图谋在地区坐大。经过海湾战争一击及其后的遭遇，实力大减，失去了以往的威力。一些地区大国乘机而起，争当地区力量中心。土耳其、以色列和约旦三国之间加强合作，使叙利亚面临威胁加大，不得不向伊拉克和伊朗接近，使伊朗有机会提升其在地区的影响力。沙特阿拉伯亦不甘落后，努力联合海湾合作委员会其他5个阿拉伯成员国，确立地区大国地位。埃及通过加强自己在中东问题上的作用继续维系其地区大国地位。阿拉伯世界由一个统一联合体变得四分五裂。
　　二、海湾战争给世界政治、经济形势的发展带来消极影响。
　　海湾战争的发端是伊拉克出兵吞占科威特，萨达姆瞬间成为科威特丰富石油的主人，使伊拉克拥有富裕的财力去征服更多的国家。伊拉克的邻国无不失去安全感，在这些国家笼罩着恐惧和不安的气氛。这种情况的发生，为美国出兵海湾地区提供了难得的机会和充分的理由，于是，由美国一手策划的“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”等军事行动付诸实施了。从此至今，美国和伊拉克成了海湾战争中的主要对手。现在虽说很难对美、伊之间进行的这场斗争的进程演变及其结局作出全面、准确的预料，但回顾已经过去的十年，海湾战争给世界政治经济形势发展带来的消极影响却是显而易见。
　　美国在海湾国家的“邀请”下，出兵海湾，实现了多年来致力于驻军海湾的宿愿。战争之前，美国在中东地区重点支持阿拉伯国家的对立面——以色列；战争爆发后，美国不仅得以继续保持以色列这个重要堡垒，而且又拥有了更多的阿拉伯国家新盟友，使美国在中东地区既获得了政治主导权，又在石油资源、军火销售和经济贸易等方面捞到最大份额。由此可见，美国是海湾战争的真正获益者。
　　海湾危机是对“美国式”世界政治经济新秩序的第一次现实而严峻的考验。早在1990年9月11日，布什总统就对海湾危机发表过这样一段话：“尽管海湾危机很严重，但却为美国提供了一个朝着具有历史意义的合作时期前进的少有机会。这种动荡时期过去后，可以实现我们的第五个目标——世界新秩序。”美国最大的竞争对手苏联，在海湾战争期间解体，使全球性对抗减少。但这并不意味着美国就可以为所欲为了。伊拉克吞并科威特，谋求地区霸权，主宰中东，对美国的战略利益提出了直接的挑战。美国开始注意到像海湾危机这样的地区性冲突对它的威胁。如果美国不抓住海湾危机这一少有机会并在海湾战争中打赢，它要建立的世界新秩序就不能提上日程；而要真正做到这一切，没有阿拉伯国家的合作和支持，光靠美国一家是不行的。因此，海湾战争使美国认识到广大发展中国家为了自身利益要在国际事务中发挥自己作用的决心和力量，进而谋划更多的办法对付发展中国家。
　　海湾战争是美国为首的西方国家为维护自己的石油、战略利益而进行的一场地区性局部战争。布什总统在谈到中东石油时强调说：“它不只是美国运作的关键，也是整个世界运作的关键。如果世界上巨量石油储备的控制权落入萨达姆·侯赛因手中，那么我们的工作、生活方式、我们的自由世界及世界上所有国家的自由都会受到威胁。”这是因为萨达姆总统在1990年初的一次演说中，呼吁阿拉伯国家把它们在西方投资的2000亿到3000亿美元的石油利润改投到阿拉伯国家。如果海湾国家的石油美元不再投向西方，这将对美国等西方国家的经济和社会生活产生重大影响。因此，海湾战争后，美国不仅加强对海湾石油资源的控制，而且还对石油输出国组织施加更大压力，今年6月还伙同沙特阿拉伯提出增产原油的要求，以便在市场上拥有更大的占有量。美国的这一做法，使石油输出国组织在世界原油市场上的地位发生了变化，“已经由在原油价格上具有决定影响力的生产联合体，变成受美国和沙特支配的‘行业团体’”，在世界经济中开始失去影响力。
　　海湾战争给冷战缓和后出现好转势头的世界经济再次蒙上恐怖的阴影。从海湾危机发展成海湾战争，首当其冲的受害者自然是海湾国家及其邻国。科威特的各种直接损失至少在数百亿美元以上。沙特1990年平均日产原油639万桶，比上年增产27%，石油收入增加240亿美元；但可惜的是这笔巨资既未能用于国内建设，也未能用于对外投资，而是在战争中白白花掉了。另外，沙特当年分担美国在海湾驻军的费用达250亿美元，超过其石油收入的增加部分。海湾战争使埃及在科威特和伊拉克的存款和债务等经济损失达250亿美元。阿拉伯非产油国的经济困难，由于海湾国家无力相助更是雪上加霜。海湾危机也给美国和其他西方国家的经济造成消极影响。日本、法国、意大利、英国、美国、德国从海湾地区进口石油占其国内石油消费量的比例分别为64%、35%、32%、14%、21%和9%。这些数字足以说明西方经济发展同海湾地区的石油供应紧密相连。至于伊拉克的经济和社会状况之惨，自不待言。
　　海湾战争造成新一轮的军购热，使中东地区的军备竞赛愈演愈烈。海湾战争后，中东国家特别是海湾各国不惜耗费巨资，竞相购买大批量的先进武器和其他军用物品。与此同时，美国等西方大国出于自身利益，不断加大对该地区军贸市场的促销力度，中东地区逐渐成为世界上军火购买最旺盛的热点，吸收了全球军火出口的40%。据美国出口商评估，在1992年至1995年这4年间，沙特、科威特、阿联酋等海湾6国用于购买武器的支出高达361亿美元，比1988年至1991年增长了12%，在世界军火进口贸易总额中的比例由19%上升至34%。据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，1999年全球军费开支达到7800亿美元，比前年上升2.1%。这在一定程度上是受了海湾战争的拉动和影响。
　　三、海湾战争给予世人的几点启示。
　　海湾战争虽然是一场地区性的局部战争，但其后果和影响都是世界性的。那么，我们能够从这场复杂而深刻的战争实践中透视和总结出一些什么基本认识呢？
　　1、海湾战争表面上是美国要“教训”伊拉克，而其实质是当今世界上一超独霸与多极化之间的激烈较量。在这场战争中，美国军政要人由于获胜而沾沾自喜，得意忘形，大肆宣传海湾之战使美国成了“世界上唯一的超级大国”，“开创了美国新时代”，再没有哪个国家能够对它在世界上“单极超强”地位提出挑战。在美国被胜利冲昏头脑之时，它当然不愿看到另一面的事实：美谋求霸权的阻力增大，多极化趋势越来越明显，世界上越来越多的国家反对美国动用武力，对美国大搞霸权主义行径日益不满。反对美独揽世界事务。由此可以预言，随着多极化趋势的发展，美国今后必将面临更多更大的挑战。
　　2、美国同伊拉克之间的冲突不断，它们之间的斗争短期内难有和解的希望，实现地区形势缓和与稳定将是一个长期而复杂的过程。海湾战争初期，本地区的主要矛盾存在于伊拉克同海湾各国之间。随着战争的进程演变，美国霸权主义面目越来越明显，暴露出它支持海湾国家反对伊拉克入侵的真实意图是长期驻军本地区，攫取巨大的战略和石油利益，本地区国家对美国的不满和反抗情绪上升。由于伊拉克入侵科威特造成本地区各国心有余悸，美国牢牢抓住它们的这种心理，坚持长期驻军，赖在海湾不走。今年6月美国海湾地区驻军司令安东尼发表谈话强调，美国不准备减少其驻扎在当地的军队。伊拉克的错误举动为美国进驻海湾地区提供了机会和借口，但美国并不会放松对伊的整治，其根本原因是伊的地区性战略利益同美全球战略利益在对中东地区控制问题上相左。这种利害冲突不是短期内所能调和的，相反将在一些具体问题上演变为激烈碰撞，最终的受害者却是地区各国人民的利益和世界和平大业。
　　3、海湾战争是在和平与发展这个当今世界的主旋律下演出的一场恶剧，违背历史发展规律，不得人心，多行不义者必自毙。海湾战争一开始，即遭到全世界爱好和平的人民的反对，赞成美国动武并跟着跑的国家越来越少，即使是这些国家也是各有自己的打算。在不少国家都爆发了反对美国动武的集会或示威游行活动。在美国国内，反战呼声也日益高涨。目前看来，虽然美国在海湾地区的主导地位短期内不太可能改变，但却受到来自地区内外越来越多的挑战。海湾国家在依赖美国进行防卫的同时，积极发展同欧盟和亚洲各国的关系。在今年5月，阿联酋继阿曼、卡塔尔和巴林之后同伊拉克恢复外交关系，是海湾形势发展中出现的新动向，从一个侧面反映了海湾各国谋和平、求发展的强烈意向。
　　4、人是战争胜负的决定因素，“工欲善其事，必先利其器”。美国一位电子专家说：“当代的世界是电子世界，当代的战争是电子战争，海湾战争就是一场电子战争的大曝光。”电子战争是高科技战争。早在战争爆发前的5个月，以美国为首的多国部队就在海湾地区部署了高、中、低三层侦察监视系统，在“沙漠盾牌”行动前，美国就拉开了电子侦察网，到“沙漠风暴”行动开始前，美军对伊拉克电子干涉达到了最强点，使伊军的通讯联络、地面雷达和导弹的制导系统全部失灵。伊拉克虽然拥有苏制和自制的武器装备，但同美国对比则明显处于劣势，在几次空战中均严重失利。海湾战争以血的代价和铁的事实告诫世人：落后就要挨打，没有高科技的武装，就要付出高昂的代价。因此广大爱好和平的国家，在加速经济发展的同时，不能忘记加强国防建设。
《当代世界》京24～26D7国际政治宋庆才20002000 作者：《当代世界》京24～26D7国际政治宋庆才20002000

网载 2013-09-10 21:43:00

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