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　　在世界多极化的趋势中，发展中国家的地位增强令人瞩目。它们已成为多极化世界中的一个重要组成部分和新的力量中心。与往年相比，今年它们在抵制美国及其西方盟友借人权、民主、环保和劳工标准等问题干涉他国内政并阻碍他国发展的斗争中更加坚决和团结。
　　这其中，亚洲国家表现最为突出。随着亚洲国家近几年的崛起，它们在全球政治格局中的分量增强了，在国际政治讲坛上更加具有发言权。今年3月召开的亚欧会议最突出地表现出了亚洲国家携起手来， 独立地与欧洲建立平等关系的愿望与决心。日本为谋求政治、军事大国的地位，与美国密切配合仍是其外交政策的主旨。不过它若想在亚太地区乃至联合国发挥更大的作用，首先要对过去的历史进行深刻反省，并对本国的右翼势力加以约束和限制，取得亚洲各国的谅解和信任。以目前的亚洲格局看，东盟发挥了越来越重要的作用，可以说已成为就亚太事务与大国平等对话的重要力量。
　　拉美地区各国随着经济的复苏，其政治上的独立性也明显增强。例如美国通过赫—伯法加强对古巴的制裁，而拉美国家却积极改善同古巴的关系，并在美洲国家首脑会议上通过决议谴责美国推行赫—伯法。
　　欧洲联盟的独立倾向进一步发展。它与美国争夺欧洲主导权的决心显得更为坚定。它不满美国在中东、非洲及亚洲等地区性事务中所处的主导地位，要求在这些地区具有更大的发言权。例如，今年以来，为了打破美国对中东和谈的垄断，为了保持对非洲事务的影响力，法国多次公开与美国龃龉。再有，欧盟撇开美国，开始独立地与亚洲和拉美发展关系。在袭击伊拉克、制裁古巴、更换加利等问题上，它更是与美国分道扬镳甚至是分庭抗礼。
　　俄罗斯为恢复大国地位，以求扩大在全球政治舞台上的影响力作了不懈的努力。在把握影响欧洲未来安全格局主导权的斗争中，它一方面坚决反对北约东扩，与美欧形成对立；另一方面积极接近欧盟以制约美国。此外，俄罗斯加强了同亚洲的关系，同我国建立了面向21世纪的战略伙伴关系，并积极恢复在中东、拉美等地区的影响。在国内，叶利钦在大选中连任总统，此后又成功地进行了心脏手术，这有助于国内局势的基本稳定；此外，车臣局势随着俄联邦军队围剿五一镇、激战格罗兹尼以及炸死杜达耶夫之后，终于开始趋于缓和。俄罗斯下一步的主要任务是恢复经济、稳定民心，从而增强影响国际事务的实力。
　　再有，一些地区性热点具有很大的不确定性，随时可能升温。它们成为阻碍世界走向缓和的制约因素。像前面提到的中东地区、非洲大湖地区、阿富汗，甚至还包括波黑地区都有可能爆发突发性事件，从而威胁世界和平。
　　中东和平进程能否继续下去，至今仍是未知数。内塔尼亚胡仍下令继续扩建以色列移民点，而这一直是引起巴以直接冲突的重要原因。至于要在耶路撒冷圣殿山下修建地下通道，则更直接地刺伤了巴勒斯坦人的民族感情。再加上“哈马斯”等极端主义组织随时可能制造恐怖事件，给本已十分脆弱的巴以关系火上浇油。
　　非洲大湖地区虽说目前局势有所缓和，但各民族积怨甚深，那里仍然潜伏着种族仇杀的火种。西方大国由于在那里有不同的利害关系，所以在是否派遣多国部队、如何保护和安置难民等问题上来回扯皮，很难使当地局势持久稳定。
　　阿富汗问题就像一块粘上了便很难甩掉的橡皮糖，各派武装打打杀杀了许多年，至今仍在拉锯。目前“塔利班”武装占据着首都喀布尔，处于上风，但它所推行的极端伊斯兰化的政策很难赢得民心。各大国都不愿公开插手，怕惹事上身。
　　波黑战火虽已逐渐平息，但穆、克、塞三族之间积怨已久，他们各有许多难民难以返回原有的家园。虽然在国际社会的监督下不大可能出现大规模的冲突，但谈持久和平目前尚早。
　　总的来说，1996年世界的主流依旧是和平与发展。总趋势是走向缓和，有冲突但多为局部性的。
　　美国仍不肯轻易放弃它的“世界霸主”梦想，依然在世界各地行使着它的霸权，然而它能指挥得动的国家越来越少了；相反，敢于站起来说“不”的国家越来越多了。这种趋势仍会持续下去。＊
　　
　　
　　
工人日报京⑷D7国际政治于冰19961996 作者：工人日报京⑷D7国际政治于冰19961996

网载 2013-09-10 21:25:37

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