廉价和廉洁,不只是文字游戏

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  中国审计署审计长李金华还是个有点胆量的,他在 63日的一次演讲中,说出了这样的话:中国深化政府体制改革、转变政府职能,不仅要建立一个廉洁的政府,还要建立一个廉价的政府,政府的成本太高,就是再廉洁也是浪费纳税人的钱。

廉洁的说法不新鲜,中国大陆虽然没有廉政公署这样一个名字就透着廉洁的衙门,却有中纪委、监察部、审计署等机构,工作目标之一就是廉洁。从各级政府随便找出个干部来问一问,有关廉洁的文件和规定,他们不说倒背如流,不打个磕巴是最起码的。但是,会说不见得会做,坊间有个略显夸张的说法,在某些权力部门,把科以上干部排起来,每个都抓有有冤枉的,隔一个抓一个有漏网的。

廉洁成了文字游戏。不少官员在台上讲的是天花乱坠,“反腐倡廉”,“手莫伸,伸手必被捉”,说得一个比一个诚恳。但是到了台下,手比谁的都长。

现在又说廉价了。表面看是一个新提法,其实核的部分是早就有的,不就是勤俭节约嘛!换个词能有本质的作用吗?

当然我不是反对这个提法,而是觉得这个提法太晚了。

看看我们的各级政府,下到乡镇甚至到村,上到省市中央,办公楼一个比一个气派,有的县级市,办公楼前的广场面积居然可以和天安门广场媲美。郑州一个区的办公区被称为天下第一区,还有人觉得不够好,因为有人中午还没有睡觉的床。至于说干部的车、办公室、出差标准、宴请规格,一个比一个高,一天比一天好,比奢华,比气派已经成为风气。

政府成本高的事例不用说了,人人都清楚。问题在于怎么能够解决。

我认为,简单的说要节俭,要建立节约型社会,所以要建立廉价的政府是不够的。加上种种限制,如办公室的面积控制,办公家具的价格控制,交通工具的排量控制等,也不是能彻底解决的,因为,上有政策下有对策是某些人的强项。这样,有可能是新的文字游戏,因为没有从本质上解决问题。

我按照我的理解来说本质。

很多干部认为自己的待遇是由自己的地位决定的,而自己的地位是上级给的,是党给的。他不晓得他花的每一分钱都是纳税人给的,所以他不用对纳税人负责。这是本质。

纳税人缴出的钱不是给政府官员浪费的,而是希望得到更多的服务。有时我们想想会心酸,不少的纳税人一分钱一分钱地算利润,一分钱一分钱地算生活,交到税务局的钱却化成了豪华办公楼,化成了杯盘狼藉,化成了车轮滚滚,化成了游山玩水。而有的纳税人,甚至生活都得不到保障。

所以,要建立廉洁政府,要在每个有权力化纳税人钱的人心中牢记,只有纳税人才是自己的衣食父母,不是自己的上级。

要让他们牢记这一点,恐怕还有许多事要做。

 


共识网周志兴 2013-09-01 13:52:12

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