習朱會的瓶頸與突破——繞不過去的“中華民國”

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台海网5月5日讯据台湾《联合报》报道，此次以习朱会为主体的国共交流，大致确立了2016年“国、共、民”三党的互动架构；民进党虽未参与此会，但其未来角色亦将受此会制约。

此会呈现三项主要观点：一、确立“九二共识、反对台独”为两岸共同政治基础。二、在“扩大台湾国际空间”的提法下，对台湾参与RCEP、亚投行及一带一路，北京方面表示“可探寻合作方式”，这可视为国民党“由中国走向世界”政策的延伸。三、共同强调，为下一代建立公平正义社会，以加强两岸交流的合理正当性，并各自向内部喊话。

这三个观点所可能发生的主要综效是：一、两岸政策仍停留在“九二共识”的层次，或可影响眼前的情势，但因未能超越九二共识，诚属缺憾。二、以“区域经济合作”为筹码，大幅垫高了对于民进党的压力，倘若民进党重返“执政”而不知转型，其所受损伤将更惨重。

先论此会对民进党的影响。民进党对此次国共交流内容似乎找不到可以攻击的题材，主要批评只见蔡英文说“两岸关系不能国共化”，这却正是民进党最严重的危机所在。

2005年，胡连会在“九二共识”上建立的两岸政策架构，可以称为“国共化”；但至2008年马当局主政，基于九二共识所签21项协议而推动的两岸互动，当然即是台岛政策，而不能称为“国共化”，何况九二共识如今不啻已成“台、美、中”的三方共识。

不过，在2005年至2008年民进党下野之间，台湾的政治氛围与两岸关系愿景，确实是由“国共化”的胡连会所引领，终至2008年使得在两岸政策上失败的民进党“政府”下野。因此，蔡英文批评“国共化”并无意义；因为，如果“国共化”的政策架构合乎历史潮流，它终究会成为台岛政策。例如，蔡英文即使重返“执政”，亦无可能废止由“国共化”发展而来的两岸21项协议。

蔡英文必须警觉：倘若重返“执政”，切勿再陷“扁‘政府’两岸政策失败／由国共化胡连会引领两岸愿景”的噩梦。张志军此次说，未来“国共论坛”不但要“继续办下去”，而且要“愈办愈好”；言下之意是，山不转人转，民进党若不知转型，仍将由“国共化”引领两岸政策的话语权，再等民进党下台。倘系如此，台湾的蹉跎与损伤不堪想像。

朱立伦问：为什么会缺了“民共关系”这一块？民进党如果坚持“没有民共关系也是一种关系”的鸵鸟政策，即使重返“执政”，其两岸领域仍将受“国共化”的制约，亦即恐将陷于本报屡次警告的“赢了选举／输了路线”的困境。

再论此会的瓶颈与突破。习朱二人在会上公开致词中，皆提到“九二共识”，朱立伦说：“两岸同属一中，但内涵、定义有所不同。”这当然就是“一中各表”，却未使用“一中各表”四字，这是国民党主席首次作此表述。朱未用“一中各表”四字，是保留；但当面说出了这一段话，却可视为突破。

两岸皆应认知：如果“中华民国”在台湾失去了立足点，“中国”即更无可能在台湾找到立足点。朱立伦此次在习近平面前说出“一中各表”的立场，此一场景若在显示两岸均知“中华民国是绕不过去的”，则对九二共识的超越亦是可以期待之事。而且，如果“一中各表”可以确立，对民进党的压力将更形升高。

习近平说：当前两岸关系处于新的重要节点上，是摆在“两岸所有政党”前的重大问题，已是摆明了向民进党喊话。十年前的胡连会，两岸充满新憧憬，因而使胡连会显得华丽与飞扬；十年后的此次习朱会，却面临吉凶莫卜的“重要节点”，遂显得简约、低调，甚至沉闷。不过，此会若能促成“中华民国绕不过去”的醒觉，则国共两党的共同努力尚可期待；相对而言，民进党若仍认为“没有民共关系也是一种关系”，则慎勿落到纵使重返“执政”，但在两岸关系上却形同被判出局。