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　　自然资源与经济发展的关系问题，历来为人们所关注和重视。正确处理和协调好二者的关系，摆正自然资源在经济发展中的位置，对于我们确定经济发展规划，搞好经济建设，促进社会进步，无疑具有十分重要的指导作用和现实意义。
　　 一
　　自然资源，即是人类可以利用的、天然形成的物质和能量。包括土地资源、水资源、生物资源、矿产资源和气候资源等。从其属性看，可分为可更新资源与不可更新资源。它具有有用性、有限性、整体性、空间分布的不均匀性及严格区域性等特点。
　　自然资源在经济发展过程中起着重要作用。丰富的自然资源，往往被视为一个国家或地区财富的象征，是当地人们可以引为骄傲的资本。土地肥沃，矿产丰厚，气候适宜等条件，包含着某地经济发展的种种潜力和契机。纵观当代世界，我们可以发现，在其它大致相同的情况下，一些具有得天独厚的资源优势的国家和地区往往要比资源相对贫瘠的国家和地区经济发展速度快一些，劳动生产率也更高一些。因为“劳动的不同的自然条件，使同一劳动量在不同的国家可以满足不同的需要量，因而在其它条件相似的情况下，使得必要劳动时间各不相同。”［①］
　　自然资源为经济发展提供着基础和条件。首先，经济活动的主体是人，而人和人类社会的存在和发展离不开大自然提供的资源。从历史唯物主义观点看，人们为了生活，一个简单的基本事实是，首先必须解决衣食住等问题，然后才能进行其它活动，而满足人类这些基本生存需要的物质来源都是自然资源或对自然资源制作和“深加工”。其次，自然资源为经济发展提供劳动对象。常言道，“劳动是财富之父，土地是财富之母”。这就是说，社会一切财富都是劳动创造的，但仅有劳动还不能创造财富，因劳动不可能是超自然的神力，它还依赖一定的劳动对象，即自然界提供的土地、森林等自然资源，否则，就象俗话说的“巧妇难为无米之炊”。再次，自然资源还为经济发展提供劳动资料。马克思说过，人类进行创造财富的劳动，还必须有一定的劳动资料。物质产品的生产不过是“改变物质的形态”，而且，“他在这种改变形态的劳动中，还要经常依靠自然力的帮助”。［②］土地、水、能源、风力、畜力以及制造工具的木、锯等广义的劳动资料，无一不是大自然提供的。
　　不仅如此，自然资源的状况还决定一个国家和地区经济部门的分布和发展方向。一个国家和地区总是根据自己的资源状况来安排经济建设，确定产业结构、规模及生产布局的。“资本的祖国不是草原茂盛的热带，而是温带。不是土地绝对肥力，而是它的差异性和它的自然产品的多样性，形成社会分工的自然基础，并且通过人所处的环境的变化，促使它们自己的需要、能力、资料和劳动方式多样化”。［③］事实正是如此。我们只有在水力资源丰富的地区，才可能建成大型水电站，只有在良田广阔的地方才可能建成商品粮基地。澳大利亚的畜牧业在国民经济中占有很大比例，就是因为它有肥沃的土地和辽阔的草原，而森林丰富的加拿大则能大力发展木材加工业。总之，任何一个国家和地区的经济建设都会在不同程度上受到它的自然资源的制约。
　　自然资源对经济发展的影响，越是在人类社会的早期就越突出，经济发展对自然资源的依赖性越强。随着生产力的发展，科学技术的进步，人类对自然界的支配程度越来越高，人类在经济建设中利用的自然资源现成物越来越少，使用经过“深加工”的材料越来越多，但各类材料不管经过多少次加工，都不能改变这样一个事实，即原材料都取之于自然资源。而且，随人类社会的进步，人们正在逐步扩大对自然资源利用的范围和深度，使自然存在的物更多更好地变为“人化的自然”。这说明，自然资源永远是经济发展的天然富源。
　　 二
　　自然资源对经济发展有着重大作用，但我们不能因此简单地把二者等同。
　　首先，自然资源虽为经济发展所必需，但本身并不是经济发展。自然资源只是为经济发展提供了某种可能性，这种可能性能否变为现实，以及在多大程度上变为现实，还受许多中间环节的制约，诸如开发者的技术素质，管理水平以及资源本身开发利用的难易程度等。在市场经济条件下，资源的开发和利用还要受市场供求状况，商品的价值能否实现等因素的影响。当今世界，自然资源最丰富的国家和地区，并不一定就是经济最发达的国家和地区，相反，有些资源相对贫乏的国家和地区（如日本），在经济发展上大大超过了许多资源丰富的国家和地区。即使同在社会主义制度下的我国，各地经济发展也有很大不平衡性，个中缘由，显然是不能用资源状况来说明的。
　　其次，自然资源在经济发展中的优势地位已逐渐让位于科学技术。当今，科学技术在经济增长中所占份额越来越大。据有关资料反映，在经济发达国家中，科学技术对经济发展的贡献率已达６０％—７０％。当今世界的经济竞争，从某种程度上说就是科技的竞争，谁在科技领域中处于领先地位，谁就能在经济活动中取得主动权。拿国际贸易来说，靠单纯出口原材料及初级产品，其出口创汇能力非常有限，但如果出口的产品是加上了技术成分而成的成品、半成品，其创汇能力将会成倍增长，而且技术含量越大，工艺越精密，它的价值增量也就越高。
　　第三，对资源的开发和利用不当还会阻碍经济的发展。经济发展固然离不开自然资源，但如果在开发和利用过程中，不注意有效保护，而是滥采滥用，结果就会造成水土流失、环境污染、气候异常和自然灾害频繁等现象，反过来影响甚至窒息经济的发展。综观当代世界，一些资源丰富的国家，同时也是一些生态危机最严重的国家，对经济发展的副作用也就越大。这样的教训，令人痛惜，发人深省。
　　第四，资源的开发和利用还受到社会生产力等因素的制约。自然资源在未被纳入生产过程前，未成为经济活动的客体时，只能是客观存在物，与经济无关，当然也就对经济发展无多大作用。只有当它纳入生产过程，成为劳动对象和手段时，才会对经济发展产生影响。如北宋的沈括在《梦溪笔谈》中就谈到了石油的存在，但当时生产力的发展水平，根本无法开发和利用。只有到了近代，石油作为重要能源之一，才会对经济发展起巨大推动作用。此外，自然资源的作用，还受社会性质的影响。如我国丰富的自然资源，在旧中国就没有得到开发和利用，而在社会主义改革开放的今天，我们就能利用这些富源，促进经济更大发展。
　　总之，自然资源虽对经济发展有重大作用，但不是经济发展的决定因素，不能以此作为衡量经济是否发达的标准，否则的话，就是“地理环境决定论”的翻版。这种观点，在理论上是错误的，在实践中也是有害的。
　　 三
　　根据以上分析，在处理自然资源和经济发展的关系上，我们要注意以下几条原则：
　　一是既重视资源又不迷信资源。一方面，我们要充分认识到自然资源在经济发展中的重要作用，坚持唯物论，反对唯心论。要努力从现有资源条件出发，建立符合国情、省情和乡情的经济发展体系，同时根据情况的变化不断探索和挖掘新的自然资源，为经济发展打下良好的基础。另一方面，我们又要摆正自然资源在经济发展中的位置，不能把它的作用无限夸大，坚持辩证法，反对形而上学。正如黑格尔所说的，我们不应该把自然界估量得太高太低，只有这样，我们才能保持清醒的头脑，在经济建设中，既不为资源丰富而盲目乐观或无动于衷，也不因资源短缺而无所作为或盲目蛮干。
　　二是开发利用资源必须以科技为先导。科学技术这个第一生产力在经济增长中的作用越来越大，这已是不争的事实。在经济建设中，我们应树立起与现代经济相适应的新思路、新观念，走出过去那种“资源优势”的误区，依靠科技发展经济。对资源的开发和利用，我们也要运用科技的手段和力量，努力使资源与科技结盟，加大科技含量，这样也才能使资源的固有优势发挥出来，变“资源优势”为“经济优势”。资源的开发利用水平是与科学技术的高低成正比例的。科学技术上不去，自然资源的开发与利用就只能处于落后状态，资源利用率低，产品成本高，大大不利于经济建设和发展。
　　三是开发资源与节约资源并重。经济建设离不开资源，而资源却是有限的，有许多还是不可再生的。这就决定了我们在开发和利用资源时必须同时注意节约资源。当前，资源短缺是一个困扰世界经济发展的难题之一，有人把它与人口、环境等一起作为影响社会发展的重要因素，这是完全正确的。在经济发展道路上，我们不能再走以资源高消耗为代价的粗放型的掠夺式的经济增长模式，而必须走低耗高效的节约型路子，珍惜有限的资源，保证经济的持续稳定发展。事实说明，靠杀鸡取卵、竭泽而渔来发展经济是没有出路的。“我们要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，决不能吃祖宗饭，断子孙路，走资源浪费……的路子”。［④］
　　四是利用资源更须保护资源。我们在利用资源进行经济建设的同时，更应注意保护好资源，维护自然界的生态平衡。环境问题也和资源短缺问题一样，既为影响社会持续发展之因素，又为当前“全球问题”之热点。对我们来说，如果资源开发了，经济发展了，但环境恶化了，这决不是我们所要追求的目标。我们切不可为了某些局部利益或眼前利益而危及人类整体利益和长远利益，要树立环保意识，建立起生态伦理观念，走出一条资源利用与环境保护相互促进、良性循环的可持续发展道路。
　　此外，开发与利用资源还要与提高人的素质、改善交通条件，寻求市场导向等因素结合起来，在提高资源效用上下功夫，只有这样，才能最大限度地发挥自然资源在经济发展中的应有优势。
　　注释：
　　① ② 《马克思恩格斯全集》第２３卷，人民出版社１９７２年９月第一版，第５６２页。第５３—５７页。
　　③ 马克思：《资本论》第１卷，人民出版社１９６３年１２月第二版，第５６１页。
　　④ 《中国２１世纪议程——人口、资源与环境白皮书》（１９９４年３月２５日国务院第１６次常务会议通过）。
　　彭分文 湖南娄底师专 讲师
　　 （责任编辑 刘慧玲）＊
　　
　　
　　
广东社会科学广州75-77F10国民经济管理与计划彭分文19971997 作者：广东社会科学广州75-77F10国民经济管理与计划彭分文19971997

网载 2013-09-10 21:35:13

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