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硕 士 論 文

蒋经国晚年政治改革的背景

（1975-1988）

研 究 生：葉集凯      指导教授：齐茂吉 博士

中 华 民 国 九 十 六 年 七 月 二 日

蒋经国晚年政治改革的背景（1975-1988）

 中文摘要

1975 年蒋中正逝世，严家淦接任中华民国总统，蒋经国接任中国国民党主 席并身兼行政院院长。1978 年，蒋经国当选中华民国总统，成为集党、政、军 大权於一身的重要人物。然而，自蒋经国担任行政院长起，中华民国面对的是岛 内社会经济、政治意識高度发展，以及国际环境对中华民国不友善的环境，蒋经 国的施政直接影响台湾的未來发展。

蒋经国在「时代在变、社会在变、潮流在变」的思考下，开始进行「革新保 台」的改革措施；同时对党政高层人事的安排，加重台湾籍人士的比例；在考虑 民意的代表性下，则是开放了中央级民意代表的增补选。1987 年 7 月 15 日，台 湾宣布解除戒严以及在 1988 年 1 月 1 日开放党禁、报禁的消息，这是蒋经国政 治改革的关键，也是重要的突破，促使台湾社会走向民主化、自由化的方向。

本文即在探讨蒋经国决定进行政治改革的背景。首先探讨蒋经国个人的崛起 背景，从身世、求学经歷、父亲蒋中正的要求等來看蒋经国政治思想的内容；蒋 经国在从政经验上的累积，以及來到台湾後担负协助蒋中正处理国事的责任，如 何让他成为中国国民党内唯一的領导人。其次，从国内经济、社会的发展來了解 人民政治意識的觉醒与要求；面对党外运动与国民党内派系的纷扰，讨論蒋经国 采取的手段与态度。最後，从国际环境对中华民国影响最深的美国的世界战略思 想与中共的统战策略中，研究蒋经国的因应之道与促使改革的动机。

关键词：蒋经国、政治改革、党外运动、本土化政策、美中台关系

The Background of Political Reforms in Chiang Ching-kuo’s afterlife(1975-1988)

Abstract

After Chiang Kai-shek dead, Chiang Ching-kuo become the chairman of Kuomintang (KMT) and the premier in 1975. He possess the power of parties, the government, and military after National Assembly elected him as the president of the Republic of China(Taiwan) at the 20th of May, 1978.Due to domestic and foreign circumstances changing, Chiang Ching-kuo as the premier started to launch the political reforms called “innovation and protection of Taiwan.” In order to stimulate the democratization and liberalization in Taiwan, He declared the abolition of Martial Law and decontrolled the published newspaper and organized parties.

This article examines the reasons of Chiang Ching-kuo’s political reform in his afterlife. First of all, I would discuss how influence of his educational experience and his father’s indoctrination for his political thought and policy. Then, I would analyze how impact of the change of social and economic structure in Taiwan, the decline of Taiwan international status, the chaos of KMT’s factions and the rising and flourishing of “Taiwan Tang-wai Movement”. Finally, I would dig out the motive of Chiang Ching-kuo’s political reform by discoursed about the American’s international strategics and Communist Party’s(CCP) United Front Policy 

Keywords：Chiang Ching-kuo, Taiwan Tang-wai(outside the KMT party) Movement,

Political reform, Policy of Localization, ROC-PRC-U.S. relations

志    谢

      感谢我的家人。我的奶奶徐娇妹女士虽然已经没办法見到这本論文，但是她 老人家的鼓勵是我完成論文的最大动力。感谢我的父母，葉安樂先生与李帛珍女 士，你们对於我的决定虽然有点担心，但是始终都愿意全力的支持我；也因为你 们在生活上给予的支持，让我可以无後顾之忧地专心於学业上，完成硕士学业。 爸妈，谢谢你们。

    感谢指导教授齐茂吉老师的包容与指导，让我在写作过程中不断修正错误， 并且了解歷史学研究的精神，完成了这本硕士論文。感谢清云科大中亚研究所所 长傅仁坤教授与本所李力庸教授在論文口试时的悉心指正。

    感谢同班同学建华、家豪、文勋，你们在学业上、生活上给予的帮助与指教， 让我不仅可以顺利完成論文，也让我在写作过程裡，找到宣泄情绪的管道。感谢 常來研究室一同用功的学弟们：世贤、濠宾、亮霆、伯瀚、兴民、耀菖，你们的 陪伴是我写作过程中欢笑的來源。感谢于萱的支持，让我在担忧时有充足的信心 可以完成这本論文。

感谢所上的助理凯雯学姐与芳玉学姐，你们的用心与辛勞，让我们的研究室 拥有越來越多的资源，不仅提供多样的设备与图书，也让我们不用在炎炎夏日 裡，汗流浃背地写我们的論文。感谢客家学院的宝玉老师、各所助理淑姿、信彰、 政强，因为你们提供的机会，让我除了学业外，更增加了不少在规划、执行计画 上的能力。

在写作过程裡，有太多的人需要感谢。感谢这一路上支持我、鼓勵我的所有 人；也感谢批评我、指正我的所有人，因为有你们在正反兩面的激勵，我才能完 成学业。感恩。祝福你们。

目    錄

中文摘要.........................................................................................................................i 英文摘要........................................................................................................................ii 志谢词.......................................................................................................................... iii 目錄...............................................................................................................................iv 表次...............................................................................................................................vi

 第壹章  绪論 ...............................................................................................................1 一、研究动机与目的............................................................................................1 二、研究范围与时间断限....................................................................................3 三、研究回顾........................................................................................................5 四、研究方法与史料............................................................................................8 五、章节安排........................................................................................................9

第贰章  蒋经国崛起的背景 .....................................................................................11 第一节  俄国时期──从布尔什维克到颠沛流離..........................................11 第二节  赣南与上海时期──勵精图治的「蒋青天」..................................25 第三节  台北时期──手握情治大权..............................................................49

第參章  蒋经国晚年的国内情势 .............................................................................63 第一节  社会与经济狀况..................................................................................63 第二节  党外势力的挑战..................................................................................75 第三节  三大命案的冲击..................................................................................90 第四节  党政变革的突破................................................................................100

第肆章  蒋经国晚年的亚太情势 ...........................................................................111 第一节  台美关系的变化................................................................................111 第二节  兩岸关系的拉锯................................................................................125

 第伍章  结論 ...........................................................................................................135

 徵引书目 ...................................................................................................................139 附錄............................................................................................................................149 附錄一：蒋经国大事年表................................................................................149 附錄二：台湾省警备总司令部戒严令............................................................156 附錄三：1951-1988 台湾战後国民所得常用资料统计表.............................157 附錄四：非常时期人民团体组织法................................................................159 附錄五：中华人民共和国和美利坚合众国聯合公报（上海公报）............162 附錄六：上海公报（英文版）........................................................................166 附錄七：中华人民共和国和美利坚合众国关於建立外交关系的聯合公报171 附錄八：建交公报（英文版）........................................................................172 附錄九：台湾关系法........................................................................................174 附錄十：雷根对台六项保证............................................................................192 附錄十一：中华人民共和国和美利坚合众国聯合公报（八一七公报）....193 附錄十二：八一七公报（英文版）................................................................195 附錄十三：全国人大常委会〈告台湾同胞书〉............................................198 附錄十四：葉剑英向新华社记者发表谈话....................................................200 附錄十五：廖承志致蒋经国先生信................................................................202 附錄十六：蒋宋美龄给廖承志公开信............................................................204 附錄十七：邓六条............................................................................................207 附錄十八：解严令............................................................................................209

表    次

表 1-1  1937-1949 蒋经国担任之重要公职与党职.................................................48 表 2-1  蒋经国担任行政院长後台湾经济成长率逐年统计表...............................65 表 2-2  十项建设投资对加速经济成长之贡献.......................................................68 表 2-3  十项建设对创造就业机会之贡献...............................................................69 表 2-4  台澎地区 1946 至 1991 年人口數...............................................................71 表 2-5  战後人口教育程度及不識字率与学龄儿童就学率统计表.......................71 表 2-6  1951 至 1992 年台澎地区人口职业组合比率演变表................................72 表 2-7  台湾地区就业人口行业比...........................................................................72 表 2-8  1951 年至 1991 年平均每人所得................................................................73 表2-9  台湾地区人口五万以上及人口兩万以上市镇人口占总人口數比例演变表

......................................................................................................................................73 表 2-10 台湾地区全国性人民团体數及个人会员數...............................................73 表 2-11 台湾地区政党依成立年份统计 ...................................................................74 表 2-12 美麗岛事件依军法叛亂罪起诉者与辩护律师对照表...............................83 表 2-13 蒋经国 1972 年任命新内阁名单...............................................................103 表 2-14 国家建设班成员名单.................................................................................106 表 3-1  1972 年-1988 年间中美台关系大事表......................................................133

葉集凯 2013-08-28 15:32:57