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撰文|乔志峰

来源|天涯博客

强拆现场拆迁户痛哭，干部大笑：不服告政府。安徽阜阳一处拆迁现场，拆迁户哭诉：我们这些老百姓容易吗？你政府拆我的房子，你必须拿你们的拆迁手续给我们看看。该干部面带笑容说：其他别讲了，你起诉就行了。

老百姓在哭，干部为何还笑得出来，并且笑得非常开心？中国广播网分析说：因为正常拆迁要补偿，但时间等不起。如果政府强拆输官司，也是经济赔偿，这不和拆迁补偿一样吗？但政府赢得了时间，干部取得了政绩，所以干部笑了。由此可见，一些地方政府之所以敢将强拆进行到底、一些干部之所以愿意冲锋陷阵在拆迁第一线，主要有两个原因：一是出于利益考量，强拆可以带来政绩和经济上的好处；二是现行法律法规对强拆缺乏有力的监督制约，特别是惩处力度偏弱，有时候甚至可以说是形同虚设。

拆迁房屋的单位，必须在取得房屋拆迁许可证后方可实施拆迁。如果未取得拆迁手续便强行拆迁，无疑属于违法行为，按照现行法律规定，应由上级人民政府或者本级人民政府责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。事实上，在拆迁领域有很多超越法律法规的潜规则，上下级之间也往往是利益共同体，因此，强拆很常见，而除非是媒体曝光或引发重大事故，因强拆被追究责任者并不多见。这也就是为何某些干部会有恃无恐的重要原因。

拆迁领域的某些乱象，公众早见怪不怪了。被称作“最狠拆迁女市长”的吉林省舒兰市原市委常委、副市长韩迎新，曾公开宣称“我不懂拆迁法，不按拆迁法办”、“我有尚方宝剑！你们随便告，我不怕”。河北永年县征地，开救护车和警车进村，数百人驻扎。副市长有什么“尚方宝剑”？是上边有人，还是根本不把法律法规放在眼里？救护车进村，则显然是一种实实在在的恐吓——哪怕你寻死觅活，也动摇不了政府强拆的决心，你就死了这条心吧。强拆为祸之烈，由此可见一斑。

征地、强拆已日益成为当今社会的焦点问题之一，各地由于征地强拆而引发的恶性事件屡有发生，严重损害了老百姓的利益，造成了社会不安定因素。然而，不管是社会舆论的口诛笔伐还是血淋淋的事实，都无法阻挡张牙舞爪的铲车和推土机。强拆现场干部那诡异的一笑，暴露的恐怕不仅是某些干部的素质低下、冷酷无情，也不仅是缺少监督制约的权力是多么的嚣张跋扈，更是再次提醒全社会对“大拆大建”这种发展模式进行反思。将拆迁真正纳入法治化的轨道，树立起更科学、更有可持续性的发展观，才能保障拆迁者和被拆迁者各方的根本利益、维护社会的稳定和谐。

天涯观察 2015-08-23 08:55:37