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　　在推动“两个根本性转变”的历史进程中，党的各级组织部门所面临的任务十分繁重。要把任务落到实处，必须改进工作方法，正确处理好四个方面的关系。
　　 一、正确处理上与下的关系，既要准确“接收信号”，又要主动“调频调幅”
　　组织工作是一项原则性很强的工作，同时也具有较强的灵活性，没有固定模式可循。要把工作做得更好更有成效，首先必须处理好“上”与“下”的关系、原则性和灵活性的关系，既要吃准吃透上级的精神，把上级的信号接收接准，又要根据实际，灵活运用，快速应变，不断增强工作的主动性。
　　吃透上情，找准工作对接点。吃透上情是搞好工作的前提，组织部门作为党委管党治党的重要职能部门，具有决策和执行双重职能，所担负的“重大的”、“特殊的”和“决定一切”的历史使命，决定其工作具有高度的原则性，决策、执行是其第一位的职能，做好组织工作第一位的问题就要吃透上情。实践也证明：组织部门只有始终坚定不移地执行中央的路线、方针、政策和上级的指示，工作才不至于偏离正确的方向，才能切实有效地履行好组织保证作用。要吃透上情就要深刻领会、坚决贯彻党的基本路线、方针和政策，正确把握、自觉服从全党工作大局、当地党委工作大局以及上级主管部门的工作大局，坚决维护中央的权威、地方党委的权威和上级主管部门的权威。工作中，要准确把握好上级的意图，全面领会好上级的精神实质，知道上级在抓什么、主攻方向是什么。贯彻上级的决策和指示，态度要坚决，要不偏不误，既不走调也不走样。执行上级交办的任务，措施要得力，要不折不扣，既不误事也不拖事。那种对上级的指示置若罔闻、执行中变调走样，对上级交办的任务动辄讲价钱、打折扣、敷衍了事的做法，都是组织原则不强、党性不强的具体表现。组织部门是最要讲政治、最要讲原则、最要讲党性的部门，旗帜一定要鲜明，态度一定要坚决，在服从大局、服从上级方面，时刻注意为其他部门及广大党员、干部、群众作好表率、树好榜样。
　　摸清下情，找准工作结合点。摸清下情是搞好工作的基础。我们强调吃透上情，决不是要求把上级的指示当作包医百病的灵丹妙药予以生搬硬套，教条式地加以理解和运用，而是要求原则性和灵活性的高度一致，在贯彻中学会运用，在执行中学会创新。那种不论大小事情，都早请示晚汇报的谨小慎微的做法和“说话先找书本、干事先找文件”的求稳怕乱的习惯，都是不可取的，也是能力不强的表现。吃透上情要跟上而不唯上，要求真务实而不死搬硬套。不同的地方、不同的单位情况千差万别。摸清下情，就是要摸清本地、本部门改革和经济建设中的难点、热点和重点，摸清社情民意，摸清党的建设基本状况以及面临的新情况、新问题，时刻做到心中有数，这样才能使工作有的放矢，不乱点“鸳鸯谱”。调查研究作为“谋事之基、成事之道”，是掌握下情的一种重要方法，也是一门领导科学，组工干部尤其要掌握好这种基本功，不能看成是额外负担。要多深入实际，多听实话、多察实情，切忌浮光掠影、走马观花；要有针对性，切忌盲目性；既要调查，又要研究。调查研究抓紧抓好了，下情掌握上来了，我们的工作就会多些主动，少些被动，上下就会结合得更紧更好些，工作路径就会更顺畅些。
　　立足实情，找准工作切入点。立足实情是搞好组织工作的关键。坚持以经济建设为中心，大力发展社会主义市场经济是当前最大的政治、最大的实情。组织部门要进一步强化服务中心的意识，加大服务中心的力度，找准位置，找准角度，自觉主动地把各项工作渗透到改革和经济建设的关键环节中去。要围绕经济工作的重点来部署组织工作，做到目标同向；要针对经济工作的特点来改进组织工作，做到方法同拍；要适应经济工作的进程来推进组织工作，做到工作同步。始终坚持把“三个有利于”作为检验组织工作成效的根本标准，无论抓领导班子建设和干部队伍建设，还是抓党组织建设和党员队伍建设，都要注重看服务经济建设这个中心的水平和效果。搞好经济建设，关键在人，关键在班子。抓好领导班子建设是组织工作服务中心的切入点和着力点。事实表明：一个地方、一个部门经济建设的快慢，往往与组织部门抓领导班子建设情况的好坏直接相关，甚至起决定作用。只有不断强化“以发展论班子、凭实绩用干部”的观念，以实绩定取舍、以功过论奖惩，建立和完善“能者上、平者让、庸者下”的充满生机和活力的用人机制，从根本上端正干部工作导向，才能把各级领导班子和广大干部群众的兴奋点、注意点引导到经济建设上来。通过狠抓领导班子创先进，来促进各级领导干部作表率，带动广大党员当模范，动员和组织广大群众在改革和经济建设中建功立业。有人说，最大的效益出自组织部。我们认为最大的效益就应出在这里。组织工作也只有紧扣中心、服务中心，才能富有成效，才能有所作为、有所建树。
　　 二、正确处理虚与实的关系，既要练好“唱功”，又要练好“做功”
　　新形势下的组织工作要正确处理好“虚”与“实”的关系，“虚”与“实”是辩证统一、相辅相成的。要处理好“虚”与“实”的关系，就要既练好“唱功”，又练好“做功”；既善于理性思考，又乐于埋头实干。
　　要虚功实做。抓组织工作如果整天忙于日常事务，那么，组织部门的宏观意识和工作的指导水平就难以提高，长期下去，工作还会有失去原则、迷失方向的危险。为此，要善于虚功实做，立足实际，讲求实效。一要联系实际定好目标。组织工作的目标立意要高，既要高度体现为党的政治路线的服务作用和保证作用，又要不脱离当前的工作实际和本地、本单位的具体情况。二要联系实际出好思路。制定工作思路要在“实际、实用、实效”上多下功夫，既要清晰明了，又要切实可行，不能搞“花架子”。要从实践中理出带全局性带根本性的工作路子。组织工作有很强的连续性，工作思路还要注意承前启后，并力求高的创意，做到“年年岁岁花相似，岁岁年年景不同”。三要联系实际做好决策。对一些带倾向性、普遍性的问题，要及时予以研究，正确加以引导，制定出解决的意见和办法，通过正确决策来把握好工作发展的趋势和走向。组织部门出台的每一项决策，都要建立在实际和理论研究的基础上，都要有针对性和指导性，要纲举目张、精练管用。
　　要实功虚驭。组织工作的大政方针都已确定，各项任务已经明确，关键是集中精力狠抓落实。落实问题抓得紧不紧，抓得好不好，不但是个方法问题，也是个党性问题。落实过程中要善于总结归纳，从感性认识上升到理性认识，多总结成功的经验，并吸取失误教训，再来有效指导工作。一要善于通过督查指导抓落实。现在有两种不好的倾向：一种是开会布置得多，检查督促得少；号召强调多，具体指导少。这是一种只务虚不务实的表现；另一种是督促检查蜻蜓点水，下去指导跑马观花，不能在督查指导中总结经验，发现问题，寻求对策，推动工作，这是一种不会“实功虚驭”的表现。因而，我们在督查指导工作中，千万不能只满足于听一听、问一问、开开会、发发话，而应当在求真求实上下功夫。对落实得好的能及时总结归纳、完善提高，对落实得不好的能找准症结，弄清原由，有的放矢促整改。二要善于通过典型推动抓落实。用典型来推动工作是抓好落实的有效办法。工作中，我们要从组织工作的角度，从不同的侧面和层次，来培育典型，发现典型，总结典型，推介典型。有了好的典型就能反过来更好地指导工作、推动工作。必须特别强调的是，组织工作一定要让正面典型占据“市场”，决不能因少数的、个别的“阴暗面”和坏的典型来影响工作声誉，损害党的形象。三要善于通过竞赛驱动抓落实。开展竞赛促工作，关键是要通过分析与把握各项工作的内在联系和规律，找准竞赛主题，以线串珠，真正收到实效。竞赛活动不能搞形式主义，图“轰动效应”，而要有利于调动方方面面、上上下下的积极性、主动性和创造性，有利于推动各项工作向纵深发展，有利于组织工作更好地为经济建设服务。
　　要虚实结合。实践证明，“虚”与“实”结合越紧，渗透越深，工作的主动性就越大，成效也就越大。组织工作要讲究虚实结合，必须处理好抓硬与抓软的关系。组织部门有许多“硬性”工作，如班子的调整配备、干部的奖惩任免等，但更多的是可塑性很大、弹性很大的“软性”工作。现在有的抓领导班子、组织建设时措施硬，抓思想政治建设时措施软；有的抓干部选拔任用措施硬，抓干部的教育管理措施软；有的考察班子和干部工作实绩，经济指标硬，精神文明建设指标软，等等。工作中存在的这些“重硬轻软”的做法，都必须加以防止和克服，做到既重“硬”也重“轻”、硬软并举，确保组织工作健康发展。讲究虚实结合，还要处理好“有效”与“无效”的关系。组织工作有许多属于基础性的工作，如我们推行的干部实绩考核制度、干部管理“一表二库三卡”制度，等等，这些工作，有的可能在近期和局部难以见到大的效应，但它作用于全局和长远，决不能因为暂时“无效”、局部“无益”，就不去抓、不去管。古人云：不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。因此，对当前非抓不可的紧迫性工作，我们必须抓紧；对作用于长远和全局的基础性工作，也必须抓紧，坚持不懈地抓下去，就能收到更大的成效。
　　 三、正确处理主与次的关系，既要牵住“牛鼻子”，又要善于“弹钢琴”
　　新时期组织工作千头万绪，任务繁重。如果采取平行推进、主次不分、均衡用力的办法，只会事倍功半，甚至劳而无功。工作中一定要分清轻重缓急，找出主要矛盾和矛盾的主要方面，运用牵“牛鼻子”和“弹钢琴”的技巧，进行重点突破，带动平衡发展。
　　抓重中之重带动全盘。党的组织路线是执行党的政治路线的根本保证。这就决定组织部门所承担的每项工作都事关全局，十分重要。因此，我们说组织工作无小事。当前组织工作任务千条万条，归根到底最主要的是两条：一是领导干部的培养、选拔和领导班子建设，这是新的伟大工程的“关键性工程”；二是党的基层组织建设，这是新的伟大工程的“基础性工程”。这两大工程是决定组织工作成效、影响全党大局的重中之重，必须作为贯穿整个组织工作的两条主线，紧紧咬住不松口，牢牢扭住不松手。领导班子建设要突出思想政治建设这个重点；干部队伍、党员队伍建设要突出提高素质这个重点；基层党组织建设要紧持分类指导：农村基层组织建设、整顿和扶贫工作突出“五好”这个重点，企业党的建设要突出“四有”这个重点，机关党的建设要突出“三为”、“三优”这个重点。具体到每个地区、每个单位又必须结合县情、厂情、局情，精心选择一项或几项能影响全局的工作，作为工作中的重点予以突破，并以此带动全盘工作的开展。会不会抓重点、抓关键，不仅是领导方法和领导水平问题，也是个事关组织工作能否出成效的问题。
　　抓急中之急推动全盘。组织工作的性质和作用，决定其每项工作都很急迫，不容耽搁。现在各行各业、各条战线改革和发展节奏都在加快，更要求组织工作必须提高节奏、提高时效。一要急群众之所急。各级组织部门和广大组工干部要为群众多办实事、多解难题，把群众对领导班子建设和基层党组织建设的好意见、好建议，把群众反映领导干部和党员的现实问题，作为工作中的急中之急来及时予以重视和解决。组织部门的每项工作，都要经得住群众的检验。二要急经济建设之所急。组织部门要牢固树立“三优先”的观念，即：凡是促进改革和经济建设进程的工作，必须优先部署；凡是经济部门提出的建议和要求，必须优先考虑；凡是有碍经济建设发展的有关问题，必须优先解决。三要急基层之所急。要多为基层着想，把基层的急事当作自己的急事来办。对基层提出的工作疑难问题，要迅速作出解答；当基层遇到困难时，要设法帮助解决；当基层的同志受到委屈、遭到非议时，要撑腰打气。工作中不能因自己的“拖一拖”、“缓一缓”，误了基层的大事，造成基层工作的被动。根据组织工作内在规律，下决心减少一些繁文褥节，该马上办的就马上办，该急办的就急办，该特办的就特办，需要按程序办的也要讲究效率，坚决扫除拖沓之风。
　　抓难中之难带活全盘。新形势、新任务赋予了组织工作新的内涵，也使组织工作面临了许多新矛盾、新问题。这些矛盾和问题也是我们工作中的难点和热点。要解决这些问题，既要对组织工作长期以来形成的、在实践中反复证明是有效的好传统、好作法，理直气壮地加以继承和发扬；同时又要进一步解放思想，转变观念，大胆探索，勇于改革，敢于突破传统的思维定势，创造性地开展工作。组织工作的活力来自于改革、发展和创新，改革精神要贯穿组织工作的全过程。当前我们工作需要重点解决的难点是：在领导班子建设上，如何挑选一大批能坚持党的基本践线、具有驾驭和领导市场经济能力的跨世纪领导人才，解决各级领导班子中经营管理型人才偏少的问题；在深化干部人事制度改革上；如何引入激励竞争机制，解决干部能上不能下、能进不能出、干多干少一个样的问题；在党组织管理上，如何建立与各类经济组织相适应的党建制度和管理办法，解决党组织在改革和经济建设的各个领域都能充分发挥战斗堡垒作用的问题；在党员、干部的教育管理上，如何建立一整套行之有效的办法，解决少数党员干部素质不高、先锋模范作用不突出的问题等等。抓住这些带根本性的“难中之难”，运用改革的办法进行重点探索、重点研究、重点突破，就能使组织工作的整体水平得到进一步提高。
　　 四、正确处理内与外的关系，既要“功成于内”，又要“力发于外”
　　追求组织工作的高起点、高质量、高成效，必须正确处理好内与外的关系。要通过抓组织部门自身建设，练好“内功”，来推动各项业务工作的开展，达到力发于外。“抓内”是前提和保证，“抓外”是目的和归宿，两者相互关联，相互因果，又相互促进，相互制约。
　　以自身的高素质追求工作的高成效。组工队伍是党的建设新的伟大工程的“施工队”，必须具有高胜一筹的施工本领。自身素质高才有工作效率高。组工干部除了具备一般党员干部应有的基本素质外，还必须具有三种素质：一是善于从政治上把关。组工干部肩负着特殊使命，更应该把政治素质放在首位。要有清醒的政治头脑，有坚定的政治立场，有敏锐的政治洞察力，善于从政治上观察和处理问题。在大是大非面前，旗帜鲜明，立场紧定，不左右摇摆，不人云亦云，并善于导好向、把好关。二是善于识人用人。“一流之人，方能识一流之美；二流之人，只能识二流之善。”能否识准人、用准人，与识人者本身素质密切相关。识人用人事关重大，这个问题解决好了，其余许多问题均可迎刃而解，这也是体现组工干部高素质、工作高成效的关键所在。三要善于学习思考。新时期的组织工作要求高，组工干部要特别注重学习，善于思考、分析。不善于思考问题，分析问题，也是一种平庸的表现，是难以胜任组织工作重任的。追求工作高成效的过程，就是组工干部不断锻炼和提高的过程。组工干部要进得来，也要出得去，“进部受锻炼，出部挑重担”，组织部门也要成为培养人才、输送人才的大熔炉、大学校。
　　以自身的高水准追求工作的高成效。组工干部对每项工作，无论巨细，都要从严要求，认真对待，做到一丝不苟，精益求精，决不能马虎了事、敷衍塞责，决不能眼高手低，大事做不来，小事不愿做。“聚沙成塔”，“绳锯木断”。要以点点滴滴的工作积累大的作为，谋求大的成效。看一个干部工作水平的高低，不但要看他能否办成大事，还要看他能否做好小事。组织部门是“党员之家”、“干部之家”，“知识分子之家”，每位组工干部在工作中，都要注意做到热心、耐心、细心、精心、用心，既要雷厉风行，又要严谨细致，以好的工作作风、快的工作节奏、高的工作质量，真正使组织部门成为对人最关心、工作最热心，办事最放心的部门。要最大限度的调动每位干部的工作积极性，切实搞好内部分工，建立健全激励机制，认真解决工作中存在的忙闲不均、苦乐不匀的问题。尽最大可能克服“忙了一批人、累了一批人、闲了一批人”的现象，决不能让闲的人对忙的人说长道短，把干事的人搞得心灰意冷。要使每个组工岗位都做到人不离鞍、马不停蹄，使人人敢于奋力争先、夺标领先，敢于争一流水平、创一流业绩，真正达到工作上质量、岗位出人才的目的。
　　以自身的高形象追求工作的高成效。组工干部的形象好坏，不仅影响组织部门的声誉，而且影响组织工作的成效。新时期组工干部要塑造好的四种形象：一是公道正派的形象。“管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。”能坚持原则，严守纪律，不跑风漏气，不拿原则作交易、换人情，不搞亲亲疏疏、拉帮结派；二是甘为人梯的形象。“要立志做大事，不要立志做大官。”手不能伸得太长，胃口不能吊得太高，不要想借近水楼台先得“官”，看着别人提拔就心理不平衡，就坐不住。不但要有把人才选出来的眼力和魄力，还要有把人才扶上去的气度和胸怀；三是开拓进取的形象。要把对岗位的追求变成对事业的追求，把党和人民赋予的权力变成为人民服务的工具，把组织和群众对自己的要求变成自我加压、自我奋进的动力。在改革中善于适应，在继承中善于创新，敢于打破常规，创造性开展工作；四是廉洁自律的形象。每个组工干部，在一定意义上说，就是一面旗帜，大家都跟着、看着、比着。因此，要“如履薄冰”，身在高处要胜寒。凡是要求别人做到，首先要自己做到，凡是要求别人不做的，首先自己不做。组织部门既是“一方热土”，又要成为“一方净土”。纯粹为了想当官的不要到组织部门来，为了想发财的不要到组织部门来，仅仅为了落脚谋生的也不要到组织部门来，而是要甘当人梯、甘于清苦、甘于奉献，在组织工作岗位上不断提高自己、丰富自己、发展自己。广大组工干部要通过自己的一言一行，一举一动，切实维护好组织部门的形象，使组织部门真正成为“党性最强、作风最正、工作最出色”的部门。
　　 责任编辑 任俊华＊
　　 （作者系中共株洲市委常委、组织部长）
　　
　　
　　
湖湘论坛长沙42-45D2中国共产党秦卓夫19971997 作者：湖湘论坛长沙42-45D2中国共产党秦卓夫19971997

网载 2013-09-10 21:58:09

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