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　　　　　　一、对当前宏观经济形势的基本判断
　　今年以来，美国经济陷入互联网高速增长后的失速与调整，进而引领全球经济下滑。在世 界经济放缓的形势下，中国经济仍然保持了较快的增长，一季度经济增长8.1%、上半年增长 7.9%，在全球经济低迷中称之为“逆风飞扬”并不为过（参见表1）。 <B>
　　　　表1　　主要国家的经济增长变动(单位：%)
　　 时间GDP(%)　 美国　欧盟　德国　法国　 英国　　日本　中国
　　　2001.1～3　　1.3　2.0　 1.5　　2.0　　1.7　　 -0.8　8.1<E>
　　中国经济之所以能够保持良好增长的势头，积极的财政政策功不可没，但更主要的是中国 经济内在增长潜力的发挥。
　　如果仅仅从外贸依存度看，去年我国国民经济的外贸依存度已经达到44%，今年上半年进一 步上升到46%，已经不弱于周边一些国家和地区。为什么周边国家以及世界其他地区的新兴 市场经济饱受冲击而中国能够幸免呢？原因在于中国幅员辽阔，国内市场潜力大，内需对经 济增长的驱动起了作用。相比之下，中国周边的国家大多是小国，国内市场需求相对有限， 经济增长主要靠外需拉动，属于出口导向型，且大多以美国为产品的主要出口对象。例如， 20 00年台湾、菲律宾、泰国和韩国对美出口占其GDP的比重分别达到了21%、17%、13%和9%，加 上其IT产业与美国存在垂直分工关系，美国经济的走软对这些国家和地区经济发展的不利影 响是显而易见的。与这些国家（地区）相比，我国的外贸总量中有相当大的一部分并没有真正 进入到国内经济循环中来，其中外贸中“三来一补”等对国民经济总量影响较小的加工贸易 大约占了我国全部外贸的一半以上，这使得我国的外贸出口尽管也出现了相当严重的下滑， 但对宏观经济的影响不像人们想像的那么大。
　　事实上，即使在出口增长迅猛的2000年，由于同期出口放量增长，外贸对于我国GDP增长的 贡献也不像人们想像的那样（参见表2）。

　　　　表2　　三大需求对中国经济增长的贡献率　　　　　　　　　 对经济增长的贡献　　　占GDP的比重　　　消费　　　　　　　　5.8　　　　　　　　61.6　　 投资　　　　　　　　2.6　　　　　　　　36.4　 净出口　　　　　　　 -0.4　　　　　　　　 1.9　 GDP增长　　　　　　　8.0　　　　　　　 100.0

　　
　　中国上半年经济表现良好，靠的是内需的拉动，除了反映出我国居民消费信心充足，亦反 映出我国产业门类齐全、拉动经济增长的主导产业较多的特点。
　　近几年，IT产业在拉动中国经济增长方面起到了重要作用，但与周边国家不同的是，他们 的IT产品主要用于出口，而我国的IT产品主要用于满足国内需求。这使得我国IT业今年以来 仍保持了两位数的增长。
　　除了IT产业持续快速发展外，新的主导产业正在我国兴起，特别是重工消费类的房地产业 和汽车业上升较快。这一点在今年上半年表现得尤为突出，汽车业和房地产业的增长速度在 去年高速增长的基础上，又分别增长了16%和28.6%。由此可见，我国经济增长的动力来自于 多个产业，即使IT产业受全球新经济调整的影响，其他产业仍旧有能力继续拉动中国经济快 速增长。
　　我国经济能够“逆风飞扬”的另外一个原因，是外资加快流入我国。上半年，我国新批外 商投资企业11973个，同比增长18.5%；实际使用外资金额由去年同期的下降7.5%转为增长20 .5%。与此同时，外商直接投资合同金额达到334.1亿美元，增幅高达38.2%。1～7月，外商 投资合同金额增加到402.93亿美元，同比增长45.8%，增幅比上半年进一步提高7.6个百分点 。据估计，今年以来中国外资流入的增加对于GDP增长的积极影响基本上能够抵消外贸出口 下滑带来的负面影响。
　　由此可见，中国的经济增长周期与世界经济增长周期并不同步。当世界经济增长进入调整 时期，中国经济完全有可能保持稳定和持续的增长，关键要看宏观调控政策能否进一步促进 产业结构调整得更加合理；能否为新兴主导产业的发展创造更好的外部环境；能否通过市场 秩序的整顿吸引更多的外部资金；能否进一步挖掘内需的潜力。
　　　　　　二、搞好经贸工作是宏观经济进一步向好的支撑
　　我们认为，中国经济不仅短期看好，而且具备了持续增长的潜力。从中长期看，我国的宏 观 调控正面临着一些新的机遇：一是中国经济将进入“重工消费品增长时期”；二是支持消费 的金融环境将进一步改善；三是通过打破垄断，整顿市场经济秩序，国民经济将焕发出新的 活力；四是世界经济结构调整将加快中国成为世界制造业中心的步伐。
　　（一）房地产和汽车正成为新的消费热点，并带动一系列相关产业，尤其是机械、重化工业 高速增长。2000年我国完成房地产投资4902亿元，增长19.5%，比基本建设、技术改造和其 他投资增幅分别提高13.4、6.3和12.5个百分点，房地产开发投资占全社会固定资产投资的 比重为20.2%，比1999年提高6.5个百分点，从根本上改变了这几年我国房地产投资持续低速 增长的局面。
　　今年以来，我国房地产业继续保持旺盛增长的势头。2001年4月份，“国房景气指数”值达 到106.88点，为近两年的最高值，表明全国房地产开发保持景气势头。1～7月，全国房地产 开发投资2652亿元，同比增长31.6%，增长幅度比上半年还要高出3.4个百分点。
　　本轮房地产景气和1992年后那一波房地产狂热有根本区别。一是，当年房地产是在缺乏政 策 环境和居民收入支持下启动的，泡沫严重，而当前房地产回暖的大背景却是国家房改政策不 断深入、居民个人收入水平节节提高，因而具有坚实的基础。二是，当年的房地产泡沫和开 发商获得银行大量融资有关，而此次则是与最终消费获得银行消费信贷有关。三是，当年房 地产泡沫和写字楼、楼堂馆所的无序膨胀有关，而此次则和住宅业的异军突起有关。例如， 今年1～5月，商品住宅投资1057亿元，同比增长30.7%；商业营业用房投资164亿元，同比增 长38.5%；而办公楼投资则继续保持负增长，同比下降4.3%。
　　除房地产热潮外，汽车产业也摆脱了国人入世预期所受冲击的影响，出现明显增长势头。 今年一季度销售收入增长31.8%，明显超过去年水平。特别是轿车工业，轿车产量增长达两 成之多，销售收入更是大幅增长54%。
　　房地产和汽车具有很强的产业关联性，能够带动许多产业的发展。中国机械工业联合会的 统计表明，汽车已成为机械工业盈利主力，上半年实现利润占全行业的四成以上。另据统计 ，钢铁行业今年一季度销售收入增长了25.1%，涨势不凡。
　　经验数据表明，在人均收入1000～10000美元期间，是住房、汽车等重工消费品的高速成长 期。在我国，当前大部分城镇相继进入重工消费品拉动经济增长的阶段。这是1997年亚洲金 融危机以来中国经济面临的最大机遇，应该顺势引导、备加珍惜。
　　（二）消费信贷发展迅猛，并可望继续保持增长势头。1997年，中国消费信贷基本上为零，2 000年迅猛增长至4000多亿人民币，其中住房消费信贷是其中的大头，总额在1500亿元人民 币以上。今年一季度，个人消费信贷增加695亿元，同比多增383亿元，主要是个人住房信贷 同比多增加286亿元。预计“十五”计划末，中国的消费信贷可达20000亿人民币，其中主体 部分为住房和汽车信贷（参见表3）。

　　　　表3　　中国消费信贷的发展与预测　　　　消费信贷余额(亿元)　贷款余额(亿元)　　占贷款余额(%)　1997　　　可忽略不计　　　　　74914　　　　　　 0.0　1998　　　　　650　　　　　　 86524　　　　　　 1.0　1999　　　　 1500　　　　　　 93734　　　　　　 1.6　2000　　　　 4000　　　　　　 99400　　　　　　 4.0　2005　　　　20000　　　　　　180000　　　　　　12.0

　　
　　（三）当前中国经济改革进入纵深领域，反垄断和减少行政性审批以及整顿市场经济秩序成 为新的体制变革与经济增长的活力源泉。今年以来，垄断行业如电力、电信、铁路、民航等 行业纷纷研究制定并开始实施战略性重组方案，一些大的重组相继出现；与此同时，政府在 减少行政性审批、扩大市场作用的范围和力度上下了很大的力气。政府还在全国范围内大力 整顿市场经济秩序，这对于改善市场环境、增强企业竞争力有重要意义。
　　（四）以美国经济调整为标志，世界经济正进入新一轮结构调整和产业转移的高潮，包括IT 产业在内的发达国家的跨国公司最近纷纷关闭其在母国的工厂，转移到发展中国家，中国正 成为全球资本投资的热点，并成长为新的国际制造业中心。
　　在世界经济增长放缓之际，国际资本流动的格局正发生重大的变化。
　　根据亚洲开发银行统计，在2000年第三季度以前，由于美国经济走势强劲，大量国际游资 被吸引到了美国，至于亚洲和其他发展中国家，基本上无足轻重。
　　在世界经济增长放缓之际，新兴市场作为整体在引资方面是弊多利少，但中国却具备吸引 国际资本的良好基本面，为其他国家难以比拟。亚洲开发银行2001年度预测，在亚洲国家中 ， 中国仍然是经济增长最为强劲和平稳的国家（参见表4），稳健成长的中国经济将成为国际投 资者资本转移和产业转移的中心。
　　附图
　　最新信息显示，有近10家国外的家电厂家正酝酿向中国搬迁生产线。松下电器已将其在美 国 肯塔基州的微波炉生产线搬到了上海，东芝公司则将其包括数字电视在内的电视机生产线全 部转移到中国。与此同时，国际IT界也正准备加大向中国的产业转移力度。可以预见， 由于中国在生产要素和其他方面优势的吸引，世界知名洋品牌主要生产基地向我国搬迁的热 潮正悄然到来。
　　当前面临的种种新的机遇预示着中国经济有可能进一步向好，但是，目前还不宜过早地判 断已进入新一轮经济景气扩张期，还要看到宏观经济向好的形势下面临着许多困难。例如， 有效需求不足的问题仍然存在；社会投资和消费都还存在着许多障碍，尚未形成稳定增长的 新机制；通货紧缩的压力没有根本消除；城乡二元经济结构矛盾突出，农民收入增长缓慢甚 至在一些地区还出现负增长；全社会就业形势严峻，社会矛盾加剧；市场经济秩序仍然存在 相当严重的问题，社会信用普遍低下等。这些都是多年来累积形成的结构性矛盾的具体反映 ，对于当前经济增长仍然有很大的制约作用。
　　“九五”期间，宏观调控有效地抑制了通货膨胀，实现了宏观经济的“软着陆”；“九五 ”后期，宏观调控通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有效制止了通货紧缩迹象的 发展，保持了经济发展的良好态势；从当前宏观调控面临的一些新情况看，今后的宏观调控 应该更多地着眼于供给方面的政策，特别是在完善市场环境、推进结构调整、培育企业竞争 力方面取得新的突破。这就需要经贸工作大力配合，发挥支撑性作用。
中国经贸导刊京11～12F52外贸经济、国际贸易国家经贸委经研中心20022002 作者：中国经贸导刊京11～12F52外贸经济、国际贸易国家经贸委经研中心20022002

网载 2013-09-10 21:42:00

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