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　　每个时代都有每个时代的特征，每个时代也都有带着时代特征的口号。80年代以来，“大力发展乡镇企业”这个口号，曾经鼓舞着我国亿万农民，它为农民指明脱贫致富的道路，它打破了城乡壁垒，释放出巨大的生产力，它创造出举世瞩目的成就，并成为各级政府发展经济的重要决策。本报也反复地论述过大力发展乡镇企业的必要性。
　　转眼几十年，国内国际经济环境发生了翻天覆地的变化，乡镇企业发展也步入一个新阶段。新阶段的新变化每个人都能感同身受，因此对我们耳熟能详的口号，也需要以时代的眼光重新审视一番。
　　首先看一看市场。国内市场已经从大部分商品短缺变为大部分过剩，物价由急剧上涨变为持续回落。从表层看，这是需求不足。从深层次看，是产业结构与消费结构发生了扭曲。产业和产品结构停留在中低档次，而消费结构则随着时代而快速升级。乡镇企业在发展初期抓住了这样一个机遇：当时，市场相对空白，消费需求的档次相对较低，国有企业适应市场的能力相对较弱。乡镇企业的生产力水平恰好适应了当时的市场。不少乡镇企业在这个历史机遇中提高壮大了自己，至今仍保持与时代同步。但不可否认，一部分企业仍在沿袭落后的生产方式，仍在过度发展的产业中苦撑，仍在国家不提倡发展的小玻璃、小水泥、小造纸、小纺织等行业中徘徊。
　　再看一看国际环境。中美签署了“入世”协议，中国在不远的未来即将加入WTO。面对这一形势， 我们是否有足够的准备与国际资本竞争？长期以来，乡镇企业更多的是拼资源优势，拼劳动力优势，而他们是打科技优势，打品牌优势。有数据说，中国出口一亿双鞋，才能换回一架“空中客车”。从我国的国情出发，我国的劳动力优势还将继续发挥重要作用，但资源状况却不容乐观。要增强我们的竞争力，还必须增强科技实力，逐步缩小与国际先进水平的差距，并立志于取得科技优势和品牌优势。
　　面对变化了的客观环境，乡镇企业的发展战略应当加以调整。今天和未来的宏观政策和市场，绝不因为认姓“国”或姓“乡”而降低准入的门坎，不会容忍重复建设、粗制滥造、假冒伪劣、低水平延伸。从乡镇企业和地方经济的长远利益看，我们也不能再把宝贵的土地、资源和金钱再投入到未经科学决策的项目中去，变成欠银行的呆账、死账，变成我们自己的包袱。党的十五届四中全会《决定》已经回答了国有企业如何改革和发展的问题。这个《决定》，对乡镇企业的改革和发展同样具有指导意义。不论是政府还是企业，传统的发展思维必须改变，不要把“大力发展乡镇企业”变成空口号而空喊口号，而是要赋予新的实际的内容，考虑发展什么样的乡镇企业。乡镇企业为改变旧的时代做出了艰苦的努力，我们为过去的功绩而骄傲，自然也会为过去的失误付出代价。站在新千年的开端，乡镇企业的战略调整不仅是对过去的修正，更要面对新时代的挑战。乡镇企业必须再次全方位地改造自我，大跨度地超越自我，才能在新世纪再创佳绩。
　　
　　
　　
中国乡镇企业报京①F22乡镇企业、民营经济本报评论员20002000 作者：中国乡镇企业报京①F22乡镇企业、民营经济本报评论员20002000

网载 2013-09-10 21:34:23

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