还有多少官员携女下属度假未被立案调查?

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撰文|jx天行健

来源|天涯博客


红网长沙6月5日讯,据湖南省纪委三湘风纪网消息,近日,凤凰县纪委常委会研究决定对天涯论坛发帖反映的“凤凰县某局长携女下属何某(凤凰县人民医院原副院长)在党的群众路线期间三亚海边度假”网络舆情事件的当事人立案调查。(凤凰网)


官员与女下属所谓的“度假”,是一种很文明的说法,究竟干什么勾当,大家都是“你懂的”。因此,“凤凰县某局长携女下属何某在党的群众路线期间三亚海边度假”消息一经披露,迅即被各大网站转载。


众所周知,近年来,官员“生活作风败坏”事件已是频频见诸报端。曾有人将女下属与官员上床归纳为三种情况。


第一种情况是本人“心甘情愿”。女下属千方百计的巴结上司,心甘情愿地把自己的肉体进贡给领导,以便让领导对自己另眼相看,只要领导喜欢自己的肉体,那么,就不愁将来不发达,也即日后提拔。此类比较隐蔽,较难暴露,一般是其他案件爆发而“拔出萝卜带出泥”。如2011年8月15日《新闻晨报》称,贵州三穗县一名落马副县长杨昌明感染艾滋,以至于当地“人人自危”,有人调侃说,“现在女干部都往医院跑。”


第二种情况是自己“主动勾引”。但凡这种女下属,都有点姿色,而且这种人,并不能仅用“日后提拔”形容那样简单,而是野心勃勃。如原安徽省卫生厅女副厅长尚军,凭着自身的姿色优势,先是做公安局长的情妇,接着做地委书记的情妇,继之做副省长的情妇,再做省委副书记的情妇;由此,在不到6年的时间里从副科到副厅扶摇直上,由一派出所副所长升任县法院副院长、院长、地区中级法院院长、副市长、政法委书记,最后升任到省卫生厅副厅长位置。


第三种情况是被“霸王硬上弓”。这又可分三种情况。


一种是“怕”而默认。有些女下属虽然很不自愿的屈从于上司,但慑于其淫威,害怕得罪领导日后穿“小鞋”,只好忍气吞声,逆来顺受,任由领导蹂躏,以求换得一时平安;更有甚者,有些领导连下属的老婆都不放过,如陕西省原政协副主席庞家钰就喜欢玩弄下属的老婆。当时有报道说,“为了得到提拔,或是惧怕打击报复,一些担心官位不保的官员都按照要求让自己的妻子与市长庞家钰‘谈话’;一段时间,该市流传着‘舍不得媳妇套不着狼’这样一句话。”


一种是“告”而成功。有些女下属被“霸王硬上弓”后,日后越想越感到吃亏,告诉家人,于是,家人不断地上告、上访。据楚天金报2008年4月29日报道,32岁的张军2003年经人介绍与县公安局民警陈娟相恋并结婚,婚后两人生活幸福美满,谁知该县公安局陈中天贪婪陈娟美色,曾长期霸占陈娟,后被其丈夫张军得知,经过重重困难,多方调查取证后举报该局长,最终,陈中天因受贿60余万元被判处有期徒刑11年。


第三种就是“告”而无门。这里既包括女下属本人,也可能包括女下属家人;而表现出来的形式,则要么女下属以“死”相争,要么女下属家人通过其他方式,如网络举报形式,以求得大家关注,用舆论倒逼相关机构查处。


综上,不妨以此次“凤凰县某局长携女下属何某在党的群众路线期间三亚海边度假”立案调查进行一番分析。


事情经过。根据天涯论坛发帖显示,事情发生在2014年4月。4月15日,时任县卫生局党委书记、局长的黎明(现任县文广新局局长,其全名为宗黎明)与县人民医院副院长何书香(该医院网站显示于2012年12月已为院长)从长沙乘坐飞机直飞三亚,夜宿顶级豪华酒店礁湖客房(豪华带泳池房,官网售价每晚3569元);17日,该两人离开三亚飞往深圳,次日又从深圳前往广州阳江市海陵岛(素有“东方夏威夷”美称)继续浪漫之旅。时隔一年之后的2015年4月16日10时58分,天涯论坛对两人一年之前的“浪漫旅”进行曝料,据报道,“凤凰县主要领导迅速作出反应”,次日(17日),凤凰县对帖子所反映的当事人宗黎明和何书香作出“停职接受组织调查决定”,同时,县纪委成立专案组对这起网络舆情事件展开全面调查。


一、是不是在“党的群众路线期间”?根据凤凰县卫生局网站显示,该局“总结大会”是在2014年10月29日举行的,由卫生局党委书记、局长宗黎明作了总结报告,相关领导人出席并指出,“活动结束不代表工作结束,我们要坚持不懈抓好作风建设,坚定不移抓好整改落实,深入推进专项整治,扎实推进制度建设,确保教育实践活动善始善终,善做善成。”


第二批活动是从2014年1月开始进行、于2014年10月结束。那么,如果天涯论坛发帖举报属实,则属于“顶风作案”;更是与“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求相距甚远。


实际上,就在2014年的最后一天,该县卫生局在会议室还召了开凤凰县卫生局2015年“清正廉洁过两节”主题活动,并由卫生局党委书记、局长宗黎明同志主持,宣读了廉政承诺书,同时组织了卫生局全体人员观看电视专题片《作风建设建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》。


二、“凤凰县某局长携女下属何某”同飞、“夜宿”、同游属哪种情况?“心甘情愿”乎?“主动勾引”乎?还是被“霸王硬上弓”?


根据凤凰县人民医院官网介绍,何某自1991年7月参加工作至今,一直在凤凰县人民医院工作,多次被评为医院的先进工作者,当过该医院工会主席、副院长,现为院长,并为湖南省湘西自治州政协委员。


作为卫生局党委书记、局长的宗黎明,带着一直在凤凰县人民医院工作的女下属何书香(现为主持工作的副院长)同宿同飞同游,还能干出什么好事?


更有意思的是,就在他们两同宿同飞同游不到四个月后,根据该县人民医院网站显示,“8月28日,我院召开党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会。”其中就有县卫生局局长宗黎明等“到会指导”,“我院主持工作副院长何书香简要介绍了民主生活会会前准备情况,并代表院党组班子作对照检查”,云云。


这样的“群众路线教育实践活动”能取得什么效果,可想而知。


果真是“村愚乡,乡愚县,一级一级往上骗,一直骗到党中央;中央下文件,一级一级往下念,念完文件进饭店”!当然,宗黎明与何书香这里不是“进饭店”而是“进客房”。


三、举报者为何要采取“天涯论坛曝料”形式,而不是向纪委举报?或者说,有可能已经向纪委举报而没有起作用,以至于不得不采取“天涯论坛曝料”形式?


这里,因资料的缺乏,不敢乱加猜测和妄下结论。


笔者之所以花费如此多的笔墨对此起事件进行分析,是因为这类事件在中国镇、县、市一级基层单位,具有一定的代表性和典型意义。


而所谓的“官员携女下属度假”,只不过是公权力众多运作过程中的一个非常小的小切面。因此,指望一些部门和单位“关起门来革自己的命”,难。


换而言之,如果没有网络,“官员携女下属度假”事件能否浮出水面,亦未可知。


所以,推而广之,在一定的框架内,在法律允许范围内,实实在在地赋予各方监督的权力,在下一步改革中,应给予一定的考虑,并有相应可操作性的秩序设计。



天涯观察 2015-08-23 08:54:20

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