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美国穷人到底有多穷？

前不久，陈光标飞赴美利坚，高调给美国穷人发钱，此举引发争议。今天我们关注这几个问题：美国的穷人到底多不多？他们到底有多穷？政府又会提供怎样的保障和帮助？
如何辨别？

定期路边排长队领救济

　　在美国工作的时间里，常常看到路边定期会排着长队。起初，你会想当然地以为是像在中国一样，人们排队买什么彩票啊，国债啊，甚至是火车票。

　　其实不然。

　　还是美国朋友给记者解了惑，原来，这些定期排队的人，都是去领社会救济的。

　　这些人中，从肤色来辨认，非洲裔居多，大都穿着休闲上衣，宽松肥大的牛仔裤，甚至半个裤腿都要拖到地面。

　　他们，就是美国的穷人了。
如何寻找？

讨钱归来，多夜宿市中心

　　在美国寻找穷人并不难。美国大多数城市都面临城市空洞化的问题。越来越多的有钱人都在远离城市的地方购房置业，于是市中心的白天和夜晚就有了天壤之别。

　　在美国第二大城市洛杉矶，当天色转暗，无家可归的人们从各处讨钱的场所回到市中心，条件稍好点的支起帐篷，更多的则以天为庐地为席，蜷缩在钢筋混凝土筑造的高楼大厦的阴影中。

　　在洛杉矶，在奥克兰，在底特律，在纽约布朗克斯……天擦黑，甚至是下午4点以后，游人会不敢只身在这些城市走动。在美国的不少朋友都有这样的体会，因为工作原因，不得不在“不太友好”的时间前往这些地方的时候，总会有人关心地提醒一句“注意安全”。

　　其实，大多数在市中心聚集的流浪汉们也只是白天沿街乞讨，晚上随处找个地方栖身罢了。恐惧恰恰是人们对这些穷人的一种偏见。

　　无家可归的流浪者自然属于穷人，大约每400个美国人当中有1人无家可归。但并不是穷人就无家可归。
有何标准？

七成美国穷人家庭有汽车

　　实际上，美国穷人的标准并不低。

　　且看美国社会福利部公布的2013年全美贫困线：除阿拉斯加州和夏威夷州外，两口之家家庭年收入15510美元（1美元约合6.2元人民币），三口之家家庭年收入19530美元，四口之家家庭年收入23550美元。

　　一些专家认为，贫困和无家可归问题在美国正在好转，官方规定的贫困线标准过高，夸大了美国的贫困范围。美国穷人家庭中，70％拥有汽车，97％有彩色电视机， ％有微波炉， ％有立体声音响。64 50

　　美国穷人还有不少福利。

　　美国农业部对于低收入者提供“营养补充援助计划（SNAP）”，即发放食物券等生活补贴。政府规定，月薪不超过1174美元，即年薪不超过14088美元的个人可以获得食物券，性质相当于中国曾经的粮票。美国的穷困流浪人口、老年人和残疾人都可以在当地的餐厅和超市使用这些食物券消费。

　　据2013年统计，全美有4700多万低收入者靠联邦政府发放的食物券生活，每月平均能领到133美元。
有何救济？

失业后，每周能拿50美元

　　对于失业人群，只要是美国公民，都能领到政府规定的失业救济，各州金额略有不同，最低平均每周50美元，至少能满足衣食住行等基本生活需求。

　　如果是残障人士，除了自己能够领到生活补贴外，还能额外领取一笔雇佣他人照顾起居的费用。记者一位在洛杉矶的盲人朋友，每月能领到1500美元生活补贴，外加1500美元用来雇人照顾。

　　此外，低收入且单独抚养子女的，在子女长到12岁以前，每月还有额外的抚养费。

　　当然，有政策，就有钻空子的。美国一些失业人群，宁愿不工作靠领救济金生活。还有的家庭，为了领到单亲抚养子女的补贴，不结婚甚至离婚来“赚钱”。但无论如何，美国政府不会放任穷人不管。在2013财年，美国联邦政府光在“营养补充援助计划”上的支出就高达764亿美元。
如何维权？

有麻烦，法庭免费派律师

　　在美国，做个穷人，并不会太不自在，大大小小的公共场所都会面对所有公众开放。

　　炎热的夏季，你会发现，在美国各个城市的公共图书馆、商场等提供冷气的地方，会有很多穷人，甚至是无家可归者去“乘凉”。除非是衣冠不整，否则没有人会把你请出去。

　　穷人，作为社会中的弱势群体，遇到麻烦怎么办？

　　美国最高法院在1963年的一个着名判例后规定，刑事诉讼中，没钱的当事人可免费获得法庭委派的律师。这一年的3月18日，最高法院9位大法官一致裁决，穷人律师权属于公平审判的最基本内容，应当纳入宪法第14修正案中“正当法律程序”的保护之列。

　　在民事诉讼领域，近年来也有了突破。加利福尼亚州2009年签署一项法律，为想打官司但又请不起律师的穷人支付律师费，提高他们打赢官司的可能性，把为穷人聘请律师的范围扩大到民事诉讼领域。
据新华社美国洛杉矶，无家可归的人排队领取感恩节餐饭。（资料图）

　　波士顿，一位老人在一家为无家可归人士服务的足部诊疗所里泡脚。（资料图）

网载 2014-07-19 15:28:47