>>>  史地研究雜志方面文獻收集  >>>

簡體     傳統

---

　　党的十四届四中全会在全面分析当前国内外形势、党的思想组织作风状况和党所肩负的重大历史使命的基础上，作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。贯彻全会《决定》，首先必须对《决定》的重大意义有一个明确的认识，以期站在一个较高的起点上，更好地完成《决定》提出的各项工作任务。而对《决定》重大意义的认识，既要联系改革开放以来党的建设的实践，又要着眼于全党工作的大局进行思考，以期想得深一些，看得远一些。
　　第一，《决定》是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的政治宣言。当今的世界，和平与发展已经成为时代的主题。世界要和平，国家要发展，社会要进步，经济要繁荣，生活要提高，已经成为各国人民的普遍要求。世界“两极”格局的终结，“多极”倾向的发展，国家间经济、文化交往的日益扩大，经济发展的区域化、集团化倾向，科技革命的迭起，以及由此而引发的产业革命和产业结构的调整，等等，对我国的社会主义现代化事业极为有利，是难得的发展机遇。然而，世界并不安宁。虽然东西方冷战已经结束，国与国之间的交往已经打破了社会制度和意识形态的阻隔，但是霸权主义、强权政治的存在，使得扩张与反扩张、掠夺与反掠夺的斗争和较量从未停止过；不同社会制度、不同意识形态国家间的斗争和较量也从未停止过。世界社会主义和资本主义的斗争，自《共产党宣言》发表以来，就没有停止过。西方资本主义敌对势力一直把打倒共产党、搞垮社会主义制度作为世界性战略。今天与以往不同的仅仅是，两种制度的斗争，在表现形式和斗争手法上发生了变化。如果说过去西方敌对势力总是企图依靠武力打垮我们，那么现在，他们更多的是依靠他们在经济、科技以及军事力量上的暂时优势，同我们进行综合国力的较量，推行和平演变战略。正如邓小平同志所尖锐指出的，现在“可能是一个冷战结束了，另外两个冷战又已经开始。一个是针对整个南方、第三世界的，另一个是针对社会主义的。西方国家正在打一场没有硝烟的第三次世界大战。所谓没有硝烟，就是要社会主义国家和平演变。”（《邓小平文选》第３卷，第３４４页）９０年代初，帝国主义和平演变的图谋先后在东欧、苏联得手，世界共产主义运行暂进陷入低潮。当代中国这艘社会主义航船，正在孤帆远航，任重而道远。西方资本主义国家当然不愿意看到社会主义中国的强大，他们从自身的政治、经济利益出发，一方面积极同我国发展关系，一方面又在千方百计地对我进行渗透、牵制和干扰，在和平与发展的道路上，给我们设置了重重障碍，甚至动辄以制裁相威逼。境内外一些敌对势力也相互勾结，伺机破坏捣乱。中国共产党人和中国人民承受着巨大的压力。社会主义中国向何处去？全世界都在关注着。面对这种严峻挑战，党的四中全会庄严宣布：在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，要把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。并要求全党围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题，联系实际，统一思想，坚持党的基本路线一百年不动摇。这无疑是中国共产党人的一份旗帜鲜明的政治宣言。它向世人庄严宣告：在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体的坚强领导下，中国人民对于社会主义道路的历史性选择不会改变，中国共产党的工人阶级先锋队性质不会改变，中国共产党人为之奋斗的共产主义目标不会改变。马克思主义的旗帜将继续在世界的东方高扬！因此，《决定》必将在五千多万中国共产党党员、十多亿中国人民中产生巨大的凝聚力量，它也是对帝国主义和平演变图谋的的严正警告。
　　第二，全会是对中国共产党率领中国人民顺利跨入２１世纪并实现“三步走”伟大战略目标的组织准备。再有几年时间，人类社会就要进入２１世纪了。那时，在国民生产总值翻两番的基础上，我们的综合国力将大大增强，但与此同时，国与国之间的竞争和两种制度之间的斗争也将更加激烈。斗争的前景如何，联系某些现实问题，人们不无忧虑。在我们大力推进改革开放和现代化建设的时候，对于另外一手即社会主义精神文明建设有所忽视，消极腐败现象滋长蔓延，许多人理想信念动摇，精神支柱已经不复存在，特别是对青少年一代思想政治教育的放松，已经铸成“最大的失误”。一些群众对社会主义制度和某些现行政策产生了种种疑虑和误解。有人认为，改革开放就是在共产党领导下走资本主义道路，有人认为搞市场经济就是社会主义向资本主义并轨，有人认为搞现代企业制度就是通过产权制度改革向私有制过渡；某些干部群众的价值观念发生严重扭曲，物质利益原则已经成为一些人的最高行为准则，对物质与金钱的渴求已经到了颠狂的程度，有些人为了金钱，为了个人享受，对党和人民的利益、对党纪国法，统统可以不顾。令人欣慰的是，这些问题已经引起了中央的高度重视，正在采取有力措施加以解决。一方面，加强思想教育工作，着力用建设有中国特色社会主义理论统一全党、全体人民的思想，明确改革与建设的社会主义方向；一方面，深入开发反腐败斗争，努力恢复和发扬党的优良传统作风，密切党同人民群众的联系，强固党的执政基础。现在，四中全会又对党的组织建设工作作出全面部署。中央的部署既是根据党的现实情况提出的，具有很强的针对性，又是根据党的中长期任务制定的，具有远大的战略目光，从根本上说，这是党为完成跨世纪历史任务所做的组织准备。《决定》提出的三个方面工作任务可以说都是围绕着这个目标展开的：坚持和完善民主集中制，就是要在中央的领导下，统一全党的意志，团结和带领全国人民步调一致地跨入新的世纪；加强和改进党的基层组织建设，就是要充分发挥几百万基层党组织的战斗堡垒作用，把党的路线方针政策贯彻落实到每一个工厂、农村、机关、学校和连队，打牢跨世纪竞争的组织基础；培养和选拔德才兼备的领导干部，特别是培养和选拔大批德才兼备的年轻干部。就是要形成能够跨世纪担当重任的领导班子和干部队伍，以保持我们的事业千秋万代，永不变色。
　　第三，《决定》是在新形势下加强党的建设的行动纲领。《决定》分析了当前国内外形势，总结了十一届三四全会以来党的建设的成绩，确定了执政党建设的目标，提出了党的思想建设，作风建设方面的要求，具体部署了党在组织建设方面的各项工作任务。这是我们在明确了改革开放和现代化建设各项大政方针之后，为解决好组织保证问题所采取的重要战略步骤，是需要集中全党的智慧和力量为之奋斗的新的“伟大的工程”，是在新形势下加强党的建设的行动纲领。按照《决定》精神抓好党的建设，既是个实践问题，又是个理论问题。从党的建设的总体布局上看，党的十四大根据改革开放和现代化建设新形势新任务的要求，提出了加强党的建设和改善党的领导的历史性任务，两年来中央已陆续就加强党的思想建设和作风建设作出了具体安排，四中全会又着重就加强党的组织建设作出了决定，这样就形成了新形势下加强党的建设的整体部署。在实际工作中，我们要把抓好组织建设同抓好思想建设、作风建设紧密结合起来，使各方面的工作相互协调，相互促进，全面提高党的建设工作水平。从全党工作的战略部署上看，十四大确定了９０年代改革和建设的重要任务，十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这次全会又作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，从而形成了遵循“一个中心、两个基本点”的基本路线和“两手抓、两手都要硬”的方针，对全党工作的整体部署。我们要把抓党的建设同抓经济建设、改革开放结合起来，全面贯彻党的基本路线。根据一些地方和单位的经验教训，要注意摆正党的建设与经济建设的关系。既要把适应于、服务于改革开放和经济建设，保证党的中心任务的完成和战略目标的实现，作为党的建设的出发点和落脚点，又要清醒地认识到，我国的改革开放和现代化建设是在中国共产党领导下进行的，党的建设为经济建设服务，最重要、最根本的是，要按经济规律办事，制定符合经济规律的方针政策，并要求各级党组织始终站在经济工作的前头，正确把握和引导经济工作的发展方向，起到“领航”作用，促进经济发展，并在改革开放和经济建设的实践中，使党建工作获取新鲜营养，得到不断提高。从党的建设的外部环境看，当前正是加强党建工作的好时机。党的基本理论、基本路线和基本政策是正确的，这为统一全党的思想和行动，增强党的凝聚力和战斗力，提供了有力的保证；邓小平同志关于新时代执政党建设的思想，丰富和发展了毛泽东思想关于党的建设的理论，为我们加强和改进党的建设指明了方向；改革开放和现代化建设的伟大实践，为无产阶级政党的自身建设注入了强大的生机与活力，提供了广阔的舞台和巨大的空间，极大地丰富了党建工作的内容，催化着党建工作自身的改进和提高。当前党建工作的“大气候”非常有利，解决实际工作中的各种困难和问题，大力加强、全面推进党的建设，这是个难得的机遇。我们一定要快速反应，及时跟进，深入调研，狠抓落实，努力形成一个全党动员，人人关心党的建设，调动各方面各部门的积极性，齐抓共管党的建设，充分利用各种宣传舆论阵地，大力宣传党的建设的局面，不失时机地在改革开放中赢得党建工作的巩固、发展和提高。
　　　　　　　　　（作者单位：中央组织部党建研究所）
　　
　　
　　
党建研究京019-021D2中国共产党佟延成19951995 作者：党建研究京019-021D2中国共产党佟延成19951995

网载 2013-09-10 21:59:53

驗證：