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到慕尼黑旅游的人，都会到市中心玛琳广场观光，大家争看大钟报时，却鲜有人注意报时钟下面市长办公室的凉台，凉台下站立四尊雕像，分别是马可西约瑟夫、路德维希一世、马克西米利安二世和路德维希二世，都是巴伐利亚历史上赫赫有名的君王。市长站在凉台上，正好把四大君王踩在脚下，这样设计是有原因的，因为市长是民选的，代表了人民。

在德国，人民的意志和尊严至高无上，在国家、政府和人民中间，人民无疑是算老大。很多决定不下来的事情，要看人民的意志，人民说了算。

在德国当议员可是件苦差事。一次在海德堡大选前某党派竞选会上，见到争取连任的议员，他说已有一周，每天只睡2小时，他40多岁了。当时就想，在德国当政治家真不容易。

另一次，信箱里一张小广告说，周六，区里的州议员在某超市前有信息台，因有事找他，就跟好友一起去。结果看到他和另两人缩着手站在那儿，天很冷，还是阴天，人们进出超市时，他们就递过去一张传单，也没什么人停下来和他们说话。过去跟他们聊天，他们还挺高兴，就谈了好半天。走的时候，那个议员还搓着手对他的同伴说：〝这个鬼天气，真冷啊。〞

不管他为了什么目的去争取当这个议员，也许为了名或其它什么的，但德国的制度决定了，他们必须得谦逊地、甚至有时得谦卑地对待他的选民。如果他敢放言，不给国家〝添乱〞，那他也就别再想当这个议员了，因为他的责任就是代表老百姓给政府〝添乱〞的。

德国很发达，可德国人民动不动就给政府〝添乱〞。这不，2月份刚在德国发生的哈茨IV救济金标准被判违宪，就是典型的老百姓给政府〝添乱〞。

德国人失业金头年可领原净收入的60%，一年后还没工作，就只能领哈茨IV救济，只提供基本生活保障，无论以前工资多少，每月一刀切359欧元救济，孩子因年龄不同得60-80%。目前德国有670万人领哈茨IV。

有3个领哈茨IV的小老百姓认为，孩子补助只用百分比计算，没考虑到服装和受教育开支，因此告状到联邦宪法法院。2月9号法院判决：哈茨IV的标准违反基本法，要求重新计算，不仅孩子，还包括成人标准都要重审，新标准要在明年1月前完成。法院认为现行标准没有符合基本法第一条要求的：保证人们有尊严的基本生存条件，此外它还违背宪法中保证的社会国家原则。

一石激起千层浪，这一判决立刻引起了各界广泛讨论。焦点在于救济金提高，钱从何来。若失业者多子女，救济加上种种优惠，其生活水平与普通就业者相差无几，〝上班是否值得〞。由3个小民引发的口水大战在德国全面铺开，各政党、各大企业和社会上的各类利益集团都加入了这场大战，真是给国家〝添了大乱〞。

这类〝添乱〞的事很多，比方说上班路途在减税中到底是否应该计算，公里数是从1公里算，还是从21公里才开始算；还有团结税、核能发电的问题等等，每天都没完没了。可正是由于各个利益集团、个人都有机会〝添乱〞，提出各种不同的诉求，维护自己的利益，而在各个利益集团的冲突中，宪法又提供了保障，从而达到社会的稳定。

德国就在这种〝添乱〞中得到了发展，德国的产品质量得到了保证，德国人生活的环境得到了改善。

新近一条消息，8到14岁的柏林孩子有机会和联邦家庭部长对话并提问。部长克里斯蒂纳‧施罗德女士将出席第五届柏林晨邮报青少年媒体大会，200名学生将有机会向她提出问题，主题是：德国为孩子和家庭都做了些什么？柏林所有在这个年龄段的孩子都可报名参加。

看来德国人从小就得学会如何〝添乱〞，帮着监督和约束政府，学会治理国家的本事。

来源：网路

（责编：天天）

2015-08-23 08:53:45