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　　１０月２４日是联合国诞生５０周年纪念日，从２２日至２４日举行了联合国历史上最为隆重的庆典——联合国成立５０周年特别纪念会议。１５０多位国家元首和政府首脑云集纽约，回顾联合国发展的历程，总结历史的经验教训，展望面向２１世纪的联合国前景和改革方向。
　　　　功不可没　任重道远
　　５０年的风风雨雨，联合国走过了一条曲折而不平坦的道路。有成功，也有失败和挫折。大多数观察家都认为：联合国功不可没，教训不少，需要改革，任重道远。
　　半个世纪以来，联合国历经国际风云变幻，在曲折的道路上成长壮大。它在实现全球非殖民化、维护世界和平和安全、促进社会和经济发展等方面取得了令人瞩目的成就。据联合国公布的材料，它先后开展了５０个方面的工作，组织制定了从不扩散核武器到和平利用外层空间等３００多个国际条约，５０年间向世界各“热点”地区先后派出了３５支维和部队和停火观察团，并通过一系列斡旋活动促使１７２场地区冲突得以和平解决，８０次一触即发的战争危机得到化解。另外，联合国支持了５０００个工农业和教育、环境方面的项目，使１３亿人喝上了卫生安全的饮水；经过１３年的努力消灭了天花，经过２０年的努力，使发展中国家儿童对麻疹、白喉、破伤风、肺结核、脊髓灰质炎等疾病的免疫率由５％提高到８０％，每年能挽救３００万儿童的生命等等。
　　６０年代末和７０年代初，一大批新独立的国家相继加入联合国，第三世界国家在联合国占居２／３的多数。今天，联合国的会员国由创建时的５１个增加到１８５个，已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。联合国通过了一系列有利于维护发展中国家主权和民族利益的宣言和决议。
　　冷战结束后，联合国致力于解决东西方对抗时期掩盖下的民族和种族冲突、领土争端、宗教矛盾和世界面临的政治、经济和社会问题，在近几年里先后召开了关于地球环境、社会发展、世界人口和世界妇女等问题的重要会议。联合国的这些成就，是不可抹煞的。
　　然而，联合国在５０年的历史长河中，错误和教训也不少。
　　与会首脑表示相信，只要遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，倾听各国人民的呼声，努力促进和平、发展、平等、正义，促进各国人民相互了解，以新的活力和更高效率迎接新挑战，联合国必将为人类的美好未来作出新的贡献。
　　　　引人瞩目的中美首脑会晤
　　江泽民主席在联合国成立５０周年特别纪念会议期间，展开了繁忙的“会外外交”，在短短的三天期间，江主席分别与１７个国家的领导人举行了会晤，就共同关心的双边问题和国际形势交换了意见，增进了中国同这些国家之间的相互了解与合作。其中，特别是江泽民主席和克林顿总统的正式会晤，是国际社会格外瞩目的焦点。
　　两位领导人认为，去年１１月１４日在雅加达会晤以来两国关系经历的困难和动荡，不符合两国的根本利益。近两个月来，两国之间进行的接触和磋商对两国关系的恢复具有积极意义。双方决心在此基础上抓住机遇，继续为中美关系的改善和发展作出努力。
　　双方一致认为，中美两国都是对国际事务有重大影响、对世界和平与发展负有重大责任的国家。两国之间存在着广泛、重要的共同利益，建立健康、稳定的中美关系，不仅符合中美两国和两国人民的利益，也有利于世界的和平与稳定。
　　江泽民谈到中国处理中美关系的基本政策时说：“我们主张：
　　“一、两国领导人应当从战略高度看待中美关系，排除各种阻力和干扰，使中美关系的航程始终保持正确的方向。
　　“二、中美三个联合公报仍然是中美关系的基础。只要三个联合公报得到遵守，中美关系就顺利发展；反之，就遭受挫折。
　　“三、中美两国能走到一起，是因为我们有共同的利益。为了发展和扩大双方的共同利益，我们需要尊重各自的国情与选择，超越社会制度和意识形态的差异，以一种平等、协商和合作的精神处理相互间的一切问题。”
　　江泽民主席强调指出，影响中美关系最重要、最敏感的问题是台湾问题，构成中美关系基础的三个联合公报的核心也是台湾问题。我们不希望再发生两国关系稳定发展受到干扰的事件。
　　克林顿总统表示，一个强大、稳定、繁荣、开放的中国符合美国的利益。对中国孤立、对抗、遏制都不是选择，同中国进行建设性的接触才是唯一的选择。美国要与中国发展建设性的伙伴关系。美方将作出努力，早日解决中国加入世界贸易组织的问题。美方重申对中美三个联合公报各项原则的承诺，重申承认只有一个中国，中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，也承认台湾是中国的一部分，同时强调反对“两个中国”和“一中一台”、反对台湾独立、反对台湾加入联合国的主张。
　　两位领导人会晤后，美国白宫新闻秘书麦柯里说，这是一次“非常积极的会晤，当然也是迄今为止他（克林顿总统）同江泽民主席举行的三次会谈中最好的一次。”负责东亚和太平洋事务的助理国务卿洛德（美国前驻华大使）说，这次会谈是“向前迈出的重大一步”。克林顿在会谈一开始同江泽民主席握手后就这么说：“举行会谈本身就是重要的”。
　　江泽民主席１０月２３日在美中协会等６团体午餐会上发表了题为《走向新世纪的中国与中美关系》的演讲。他强调指出：“中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家，我们两国都是具有世界影响的大国，都是联合国安理会常任理事国，对世界的和平与发展负有重大责任。”“历史经验告诉我们，中美两国，合作则两利，对抗则俱伤。中美关系出现停滞或倒退，都是两国人民不愿意看到的。”
　　　　发展中国家的强烈呼声
　　这次联合国成立５０周年特别纪念会议的另一个突出特点，就是中小国家首脑发言引人瞩目，他们就和平与发展两大主题发出强烈的呼声，许多发展中国家还纷纷提出具有独创性的建议，令人耳目一新。
　　一些亚非国家领导人强烈呼吁联合国各成员国，在国际事务中切实遵守《联合国宪章》，在维持和平、消除贫困、促进发展和建立国际经济新秩序过程中进一步发挥联合国的特殊作用，迎接２１世纪的挑战。
　　最令人注目的是古巴主席卡斯特罗的发言。他直言不讳地批评“大国操纵联合国，使得新殖民主义蔓延”。埃及外长穆萨说，霸权主义、侵略政策、种族歧视、在宗教上不宽容异己等人类悲剧不断发生；南北差距扩大产生了移民、歧视、恐怖主义和其他社会弊病；在国际政治和人权问题上存在双重标准问题。
　　印度尼西亚总统苏哈托说，过去５０年来，联合国在全世界的非殖民化过程中发挥了决定性的作用，也为消除种族隔离作出了重要贡献。为了在冷战后时代保障和平，我们需要加强联合国为寻求和平、维持和平及和平建设所需要的全球机制和地区机制。
　　
　　
　　
半月谈京068-071D7国际政治杨华升19951995 作者：半月谈京068-071D7国际政治杨华升19951995

网载 2013-09-10 21:56:20

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