>>>  史地研究雜志方面文獻收集  >>>

簡體     傳統

---

　　英国公共图书馆的历史已经有150年了，1850年， 官方通过了大不列颠第一部公共图书馆法。这部法律规定地方自治机构有权利和义务在其辖区内开办公共图书馆。
　　现在英国执行的公共图书馆法是1964年制定的。根据该法，地方自治机构应该保证所有在其辖区内生活、学习、工作的居民都享有充分利用图书馆的权利。文化大众信息体育部长负责监督公共图书馆的日常工作。
　　1994—1998年，在英国进行了行政区域的重新划分，重新划分了各州、区的地界，成立了一些新区，地方自制机构也进行了重组，这一重组导致了公共图书馆管理体系的一些变化。
　　文化大众信息体育部负责对新成立的地方教育联盟给予业务上帮助和方法上的指导，该联盟负责本辖区内各图书馆的所有业务工作。在大多数区里，一个地方教育联盟管辖着数个图书馆的业务工作。
　　图书馆属文化机构，归文化大众信息体育部。机构的咨询功能在英国有着悠久的历史。文化大众信息体育部内设有一个咨询委员会和数名图书馆方面的专家，他们为政府咨询图书馆政策方面的问题。
　　1995年，又成立了一个图书馆和信息委员会，为政府咨询所有关于图书馆发展及信息方面的问题。该委员会下设两个分会，图书馆委员会和科学考察委员会，他们的活动已拓展到了英格兰和北爱尔兰。
　　英国公共图书馆的财务拨款一部分来自地方税收，一部分来自国家补贴。除此之外文化大众信息体育部也筹集一部分，用于规划的实施，这些规划包括：图书馆的服务项目，图书馆员的培训等。文化大众信息体育部把这些款项拨给地方自治机构或是地方各独立的图书馆。
　　尽管公共图书馆颇受人们的喜爱和支持，但由于图书馆预算的减少，大部分地方自治机构也减少了对图书馆和信息服务事业的拨款。为此地方机构必须开辟其他的资金来源渠道，寻找其他的经济支持。
　　图书馆的许多困难有些是靠规划规定的预算拨款来解决，政府只充当规划的发起人并在初期拨出部分资金给予资助，规划的最终实现还是靠地方机构自筹资金去解决，预算内拨款可用于发展图书馆的各项服务。
　　1995年起，为筹集资金，在全国开始进行慈善抽彩活动，募集到的资金用于社会保障、体育事业、保护文化遗产等多项社会公益事业。彩票所得资金分配给文化大众信息体育部的11个执行机构，有苏格兰、威尔士、英格兰、北爱尔兰各艺术委员会，以及文化遗产基金保护委员会等。
　　虽然图书馆属于文化机构，但它们从全国慈善抽彩活动中所得的资金却是有限的。这些资金只能用于图书馆的各项事业，不能挪用作它用。
　　假如图书馆所处的馆舍属于文化遗产的一部分或是被图书馆基金会列为文化保护单位，那它就有了历史或文化价值，可以列入到民族化遗产的保护行列中去，由此就可以从抽彩活动中得到一部分资金用于馆舍的修缮或必要的文献的购买。
　　尽管资金的分配与使用一直都控制得很严，但近来图书馆还是得到了慈善抽彩活动所得的近400万英镑的赞助。
　　1997年大不列颠又制定了一个专门扶持图书馆发展的3年规划， 规划中规定资金用于发展图书馆的信息服务，改善服务设施，提高咨询效率，馆舍的现代化建设等。地方机构要为此规划的实施拨出一部分资金，政府的一系列规划能帮助图书馆发展各项服务，而服务的对象是不分民族年龄和地位的社会所有成员。
　　拨款资金可为所有读者，包括残疾人提供使用图书馆的方便。为此，他们拨出了一部分资金用于改造图书馆，如为方便残疾人安装了自动门、无障碍通道等。
　　无偿服务永远是英国图书馆服务的基本原则。但自1992年起，图书馆被允许在某些项目上进行有偿服务。这些项目是1964年的法规中没有涉及到的。一般来说，仅靠有偿服务的收入远不能解决图书馆资金短缺的问题，有偿服务也经常会带来某些负面影响，爱尔兰某些机构就让非辖区内的居民在使用其公共图书馆时付费，这与法律是相悖的，按其法律规定，图书馆对所有居民提供无偿服务。
　　现在政府提倡发展国家与个人及慈善组织之间的合作。企业与政府机构间成功合作的范例在英国越来越多，如在计算机、自动化等领域。
　　1992年政府计划发展成人远程教育，为配合该计划的实施，英国的大部分公共图书馆都参加了进来，现在已有90％的公共图书馆为成人远程教育提供信息服务。
　　1994—1995年，大不列颠仅有3％的公共图书馆上了因特网， 有28家图书馆可提供网上服务，1995年在地方自治机构倡导下成立了一个商业财团，由140个当地的行政和教育机构组成。 在与商业机构的合作中，越来越多的人对从网上获取图书馆资源感到更方便，更迅速。1997年，图书馆和信息委员会的一个特别小组制定了英国图书馆长期发展战略规划。拟订了《新型图书馆、大众网络》的报告，在此报告中计划把所有的公共图书馆都连成一个区域网。该网络的建设分为以下几个阶段：实现馆藏的数字化、增加馆藏、使所有图书馆联网、进行人员培训，使他们都具有获得信息的技能和技巧。
　　收稿日期：1999年10月8日
江苏图书馆学报南京43～44G9图书馆学、信息科学、资料工作段洁滨20002000作者单位：国家图书馆．邮编：100081 作者：江苏图书馆学报南京43～44G9图书馆学、信息科学、资料工作段洁滨20002000

网载 2013-09-10 21:47:20

驗證：