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　　随着世界经济重心向亚太地区的转移，东亚地区将成为世界各国实施对外经济和政策战略的聚焦点。从目前发展趋势看，下列一些因素将对未来东亚地区的经济合作产生重要影响。
　　（一）欧盟和北美经济一体化趋势的发展将促使东亚加快区域经济合作进程。９０年代以来，世界经济区域集团化的趋势明显加强，如欧洲统一大市场的建立、北美自由贸易区的形成以及亚太地区经济合作步伐的加快，使世界经济格局正在逐渐向“板块结构”演变，这对全球经济和贸易格局将产生重大影响。同时也表明，世界经济将进入一个市场竞争更加激烈和贸易摩擦日益加剧的新阶段。面对这种形势，东亚国家和地区为了自身的利益必然加快本区域内经贸合作，通过加强区域经济合作，进一步繁荣本国经济，增强自身竞争力，提高国际经济地位。此外，近年来东亚一些国家和地区与发达国家特别是美国的贸易摩擦日益加剧，它们担心西方贸易保护主义的加强会影响自身经济的发展。因此，东亚地区各国必须加强经济合作。
　　（二）美日两国对东亚经济主导权的争夺是影响东亚经济合作的重要因素。美日两国是东亚地区国家资金和技术的主要提供者，对该地区经济发展起着十分重要的作用。近年来，美日经济贸易摩擦日见其甚。双方都把争夺东亚地区的经济主导权作为维护自己在亚太地区经济和政府利益的战略目标。美国既要在东亚地区寻求经济主导地位，也要寻求其政治领导地位。日本则欲向政治和军事大国发展，谋求充当东亚地区领头雁的角色。日本与美国在东亚经济领域已形成两军对峙的竞争态势，随着日本在东亚地区投资和贸易规模的扩大，势必提高其在该地区的政治经济地位。而美国正在采取各种相应对策，竭力阻止日本在东亚地区捷足先登。因此，美日两国在东亚地区的竞争对该地区的经济合作将产生深刻的影响。
　　（三）中国和俄罗斯在东亚地区经济合作中的地位和作用将明显增强。中国经济的迅速发展和综合国力的增强，巩固和加强了与周边国家及世界其他国家的相互关系，国际经济地位日益提高。而美日在争夺东亚经济主导权的斗争中，为了自身的利益均离不开中国的协调与合作。美国要稳定在东亚的地位必须重视与中国的关系。目前中美关系虽有缓和，但分歧和摩擦依然存在。从长期看，协调与合作仍是中美关系的主流。日本的策略是，既要强调日美关系的重要性，也要重视日中关系，力图使自己在美国与中国之间发挥桥梁作用。因此，中国在东亚地区的特殊地位无疑将对东亚经济合作产生重大影响。
　　目前，俄罗斯正在积极拓展东亚外交，不断加强与东亚地区国家的双边关系和多边关系，以增强它在东亚地区的实力和影响力。随着俄罗斯对东亚地区经济的渗透，必然与美日发生利益冲突，这将影响到东亚区域经济合作格局的发展和变化。
　　（四）战略安全利益的摩擦是阻碍东亚区域经济合作的重要因素。在东亚地区经济合作的发展过程中，战略安全利益矛盾一直是困扰其经济合作进程的瓶颈问题。日俄北方四岛领土问题，南中国海地区领土主权争端，朝鲜半岛的核扩散问题，以及东亚各国和地区对海上、陆上资源的争夺已成为影响地区安全的不稳定因素，从而影响区域经济合作的进程。鉴于这种状况，日本等国一些学者提出建立地区安全协调机制以保证东亚地区的安全。但由于这直接涉及到东亚各国经济与政治主权的出让，现阶段还不具备建立这种超越国家和民族界限的安全协调机制的环境和条件。因此，必须通过协商和对话，求同存异，才能有助于东亚区域经济合作的顺利发展。
　　在东亚地区经济合作中，虽然存在着各种矛盾和冲突，但合作仍会稳步地向前发展。特别是在今后５—１５年中，东亚区域经济合作可望取得突破性进展。首先，据世界银行有关资料估计，东亚地区在２００３年前仍将继续保持较高的经济增长速度。世界银行１９９４年发表的《全球经济前景与发展中国家》报告中指出：“在下一个１０年中，东亚有可能继续成为增长最快的地区。”该报告预测１９９４—２００３年的１０年中，世界ＧＤＰ的年均增长率为３．２％，发展中国家为４．８％，而东亚地区发展中国家为７．６％。东亚地区经济的高速增长为区域内经济合作的发展奠定了必要的物质基础。其次，东亚区域内贸易、投资将更趋活跃。世界银行预测，今后１０年东亚地区发展中国家出口贸易的年均增长率将达８．５％，其贸易额的２／３是在东亚国家间进行的。同时，随着日本与欧美贸易摩擦的加剧，今后日本将会扩大与东亚发展中国家的贸易往来。东亚区域内的相互投资也将进一步增长。长期以来，日本一直是东亚地区的主要资金供应者，日元升值的趋势将刺激日本调整经济结构，加速向生产成本低的东亚发展中国家和地区转移失去竞争力的各种产业。亚洲“四小龙”也将利用东亚独特的“产业阶梯结构”，继续扩大对中国、越南等国的投资。最后，东亚各国相互依存度的日益加深，促使区域内经济合作进一步发展。目前东亚各国已普遍认识到，只有实现地区联合，发展规模经济，才能促使其合作深入发展。尤其是保持各国之间的平等协商与合作、逐步减少内部矛盾与摩擦，将会大大促进区域经济合作的进程，并使其朝着更深更高的层次发展。因此，加快区域经济合作，提高各国经济实力和进一步繁荣东亚经济是未来东亚地区发展的主流，也是东亚国家的共同发展战略目标。＊
经济纵横长春50-51F8国际经济林菲19971997作者单位：吉林大学法学院 作者：经济纵横长春50-51F8国际经济林菲19971997

网载 2013-09-10 21:29:52

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