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　　0引言
　　企业信息化涉及的管理与技术方面的问题很多。过去的 20多年中，新的管理思想、理念层出不穷，企业信息化建设的关键问题也随之不断演变。自Dickson等人(1984)提出20世纪80年代信息系统管理的若干关键问题后[1]，每隔3～5年就有相关的研究成果在着名期刊，如MIS Quarterly、Information和Management等上刊出。企业信息化关键问题的研究也一直为理论界和业界所重视。
　　这个领域的开拓者是美国信息管理协会(SIM)(the Society for Information Management)与Minnesota大学的管理信息系统研究中心(the MIS Research Center)。结合美国的情况，他们的研究针对如下目标：(1)未来3～5年，信息系统管理方面的哪些问题最为重要，更值得投放更多的资源？(2)这些重要问题的重要程度如何？(3)为什么这些问题值得更多关注？依据获得的信息化关键问题研究成果，软件供应商可以更好地开发、营销自己的产品及服务，信息化专职人员可以更好地组织相关的研讨、借助出版传播知识，咨询顾问为客户提供服务时能加速技术与管理的转化，教育家们能更好地进行项目的开发、相关学历教育的设置，研究者能指导其调查，改进关键管理问题。企业信息化关键问题的研究吸引着众多的目光。
　　SIM和MISRC的学者们，利用De1phi方法，通过对信息系统领域人员的问卷调查与访谈，得到了与时俱变的企业信息化建设的若干关键问题。Dickson等人(1984)发现的前十个重要问题中的前三位分别是改进信息系统规划、最终用户计算的管理与便利和数据处理的集成等。沿着Dickson等人的研究思路，Brancheau等人的后续研究获得了一系列成果。与1984年相比，1987年的排名前十的关键问题中新增三个问题，而且排名顺序变化较大。1987年的前三位关键问题分别是信息系统战略规划、信息系统的竞争优势和组织学习[2，3]。Niederman等人1991年发现情况又有较大的变化，1987年的前十中只有六个仍然在位，排名前三的分别是设计信息架构、有效利用数据资源和改进信息系统战略规划，信息架构成为排名第一的关键问题[4]。Brancheau等人(1996)的研究同样也发现信息管理的关键问题又出现大的变化，新的前三分别是信息技术基础设施、方便业务流程再造和分布式系统的设计与管理[5]。
　　受上述关于美国企业信息化研究的激发，结合不同国家和地区的情况，研究者们进行了类似的、各具特色的研究，如关于新加坡[6]、澳大利亚[7]、加拿大[8-9]、印度[10]、中国香港[11]、中国台湾[12-13]、斯洛文尼亚[14]、挪威[15]、泰国[16]等。Dekleva等人发现，斯洛文尼亚的企业信息化关键问题比较适合于中、东欧国家，与美国相比有极大的不同。基于统计推断的因子分析方法的调查和分析，Gottschalk发现了挪威企业信息化的若干关键问题，其中信息系统战略与经营战略的联系是挪威企业信息化排名第一的问题。Pimchangthong等人发现，IT基础设施是最为重要的关键问题。泰国企业信息化的关键问题排序与发达国家更为接近，而与一般发展中国家的情况不同，此外，泰国学者与信息化实践工作者对这些关键问题的排序显着不同。这些研究也印证了Deans等人(1991)的断言，信息系统问题还依赖于所研究国家或地区范围的政治、立法、经济和技术环境[17]。
　　在国际化方面，Watson等人(1997)通过对比10多个国家和地区的信息系统管理关键问题研究成果，认为国家间企业信息化关键问题的差异可以从不同国家的文化与经济发展等方面进行解释，提出了支持不同时候、不同国家间信息管理关键问题比较的修订框架[18]。Hayne等人(2000)通过对加拿大全国范围的抽样调查及随后的访谈得到了企业信息化的若干关键问题，显着变化的前三位问题分别是建立灵活的IT基础设施、改进信息系统项目管理和规划并管理通讯网络，所得前十位关键问题与关于加拿大的先前研究及同期其它国家的研究比较，他们认为，加拿大在管理问题上领先，在技术问题上有些落后，加拿大信息管理的关键是加强技术方面[9]。
　　关于我国的类似典型研究较少[19，22-23]。比较有代表性的是陈国青研究团队的工作[19，22]。在1999年与2003年前后，他们通过对中国企业的调研，采用因子分析法，归纳出企业战略因素、中层领导的支持、计算机/信息部门的技术与管理水平、企业对计算机/信息部门的管理机制和企业中其他员工的素质等五类影响企业信息化建设的关键因素，解释了这些因素的形成原因，并探讨了关键因素随时间变化的情况。
　　上述研究表明，由于管理的创新和信息技术的迅猛发展，企业信息化建设的关键问题一般每3～5年会有显着不同。前述大部分研究的调研对象主要是与企业信息管理相关的高级技术人员。本文关于企业信息化关键问题的研究，调研的对象主要是我国企业的高层决策人员(董事长、总经理等)，分析的目标是企业决策层觉察到的信息化建设关键问题，针对的是2005-2006年中国企业的情况。显然本文的研究是有意义的，也有别于前述已有的研究。
　　1调查问卷设计与取样
　　在借鉴前人研究成果和领域访谈的基础上设计问卷条目，考虑可能多的较为重要的影响指标。对初步设计的问卷，先与20多名从事信息系统研究的理论工作者交流，征询问卷修改意见，再经过两次近40份的预调查，检查CEO们对问卷的看法。依据相应的反馈，修订了问卷的某些项，最终的调查问卷参见附录。
　　调研对象是我国的部分典型企业。在先期研究的基础上，2005年5月到2006年8月进行抽样调查。共发出调查问卷380份，得到回馈的有127份，去除数据不完整的24份，得到有效答卷103份。
　　2统计结果
　　2.1回应企业/组织的基本情况
　　有效问卷涉及的企业分布于全国各地，它们的基本情况简单汇总于表1。
　　表1 回应企业/组织的基本情况
　　
　　被调查对象的88％属于企业的决策层(董事长/总经理、副总/总监)。国有企业占33％，非国有企业占67％。从所属行业看，加工制造类企业最多，占32％。
　　2.2企业信息化的十大关键问题
　　调查问卷涉及的26项因素指标简单统计结果见表2，其中企业高层领导的重视与支持排名第一，应用系统的独立开发排名最末。
　　下面对前十位(Top10)进行分析。
　　(1)企业高层领导的重视与支持
　　它反映的是企业高层对企业信息化的态度及支持程度。企业信息化建设需要大量的资金，涉及众多职能和利益的调整。显然，没有高层的重视与支持，难以保证企业信息化战略的连续性，也无法想象企业信息化建设能真正得以顺利实施，更谈不上信息化建设的成功。作为排名第一重要的问题，与文献[19]的结论一致，也与文献[20]的观点相一致。
　　表2 均值统计
　　
　　(2)系统硬件运行稳定、可靠
　　信息技术早期的局部应用对系统硬件的要求并不强，即使硬件出现故障，对企业的影响也只是局部的，对企业的全局影响不大，企业经营尚可正常进行。今天则不同，企业信息化对企业是全方位的。企业的主要活动对应用系统高度依赖，硬件运行出现问题，将中断企业的正常运作，对企业的影响是灾难性的，还可能是致命的。企业在硬件选型方面更为慎重，在硬件系统方面需要花费更多的投资。
　　(3)企业中层领导的关心和了解
　　信息技术应用使企业的工作与交流方式大为改变，使企业组织的结构由垂直型向水平型转变，这可能会使原先的很多管理中层逐渐消失。这可能会使企业的中层成为企业信息化建设的潜在阻力，如果处理不当信息化建设同样也会举步维艰。这与文献[19]的结果是一致的。
　　(4)企业信息化规划与经营规划的一致性
　　企业信息化规划应该有助于企业较好地应对多变的竞争环境，支持企业对环境的快速响应，与企业经营战略紧密结合[21]。这个问题其实也一直是信息系统管理中排名前三的问题[2，4，15]。
　　(5)系统的信息资源安全性
　　随着IT应用的增长和更多应用的集成，信息资源已经成为企业的重要战略资源。CEO们认为，信息资源的安全已经事关企业的安危。
　　(6)企业内的信息资源集成与共享
　　这表明目前我国企业信息化建设已不再是局部的应用，需要全面考虑对原先分散数据信息的整合，使之成为整个企业的共享资源。
　　(7)提供准确、可靠、及时的信息
　　CEO们仍将此视为最关键的问题之一，可能也表明目前我国企业信息化水平仍然较低，重要的决策信息有时仍然难以及时获得。
　　(8)系统支持企业高层管理与决策
　　目前，我国企业的信息化主要满足的是中低层业务的管理，水平不高。支持企业高层管理与决策列为第八位也表明，企业信息化建设已经将决策支持系统(DSS)、高层信息系统(EIS)等应用摆到显着的位置。
　　(9)企业对员工的信息技术培训
　　尽管信息技术的应用推广已经有许多年，但我国企业的员工素质尤其是信息技术方面的素质仍然参差不齐，企业领导对信息技术应用的重视程度也不尽相同。因此，加强信息技术的普及和推广，加强对员工的信息技术培训，对企业信息化建设仍然是关键。
　　(10)信息基础设施的总体架构和企业的业务流程重组
　　缺乏信息基础设施的总体设计将制约利用信息技术能力的发挥。CEO们将它排在第十，与业务流程再造列位相同，但与发达国家相比有明显差异[5,7,8]。这也表明目前我国的企业信息化水平还处于低级阶段，还没有充分考虑到信息基础设施的柔性要求和发挥组织再造的使能作用。
　　3不同行业、不同所有制的关键问题
　　3.1不同行业的Top10
　　按加工/制造、金融/保险、运输/贸易、公管/文教和建筑/地产等五个行业分别进行统计其Top10，汇总于表3中。尽管在要素CF1上的看法差不多，但总体而言，彼此之间的Top10还是有明显区别的。
　　加工制造业与运输贸易业类似，都强调领导重视、硬件的稳定可靠和信息化规划与经营规划的一致性。金融保险业更重视信息的准确、及时及硬件的稳定可靠。公管文教业将CF19列为第一，则出乎意料，这说明该类行业的信息化建设需要在用户界面设计方面认真思量并投入更多的精力。建筑地产业将CF11和CF7列位靠前，这是由于目前建筑地产业的信息化水平相对较低，正处在局部应用向集成过渡的早期阶段，信息化建设需要在职员培训方面投入更多的精力。
　　表3 不同行业企业信息建设的Top10问题
　　
　　由此可见，不同行业的企业信息化关键问题不尽相同，各有侧重，需要针对不同行业进行研究和探索。
　　3.2不同所有制性质的Top10问题
　　按国有/集体、股份、外资和私营等四种企业所有制形式分别统计，结果如表4。可以看出，尽管不同所有制企业在CF1上的看法高度一致，但总体而言，彼此的Top10有明显区别。
　　股份、外资和私营性质的企业前三位关键问题几乎相同，这与国有、集体性质的企业的前三区别明显。国有、集体企业比较重视系统硬件的稳定、可靠性，强调对高层决策的支持；股份制企业要求信息的及时准确性；外资企业突出了信息基础设施和管理咨询的帮助；私营企业强调对遗留系统的处理和对信息管理部门的管理。
　　与前面的行业分析类似，不同性质企业的信息化建设也各有特色，侧重各有不同，也需要针对不同所有制性质的企业进行信息化建设的具体分析。
　　4小结
　　表4 不同所有制企业信息化建设的Top10问题
　　
　　通过对我国企业的高层决策人员的调查，我们对当前及今后3～5年我国企业信息化的关键问题进行了研究，得到了我国企业信息化建设的Top10问题。与已有的研究相比，它们有显着的特点。如更为强调“企业高层领导的重视与支持”、“系统硬件运行稳定、可靠”和“企业中层领导的关心和了解”，而目前发达国家企业信息化更为强调的“信息基础设施的总体架构”与“企业的业务流程重组”的排名却比较靠后，等等。
　　统计结果还表明，不同行业及不同所有制的Top10问题有明显不同。如加工制造业更为强调领导重视、硬件的稳定可靠性和信息化规划与经营规划的一致性，金融保险业更侧重信息的准确、及时性，公管文教更强调信息系统使用的方便友善性；国有集体企业比较重视研究的稳定、强调对决策层的支持；股份制企业重视信息的及时准确性，外资强调信息基础设施及管理咨询的作用，私营企业突出对遗留系统的处理等。因此，需要针对不同行业及不同性质的企业进行信息化的具体研究与探索，这样才能利用企业的自身优势，发挥技术的潜力，更好地安排资源，促进企业信息化建设。
　　在不同企业规模(资产、人数和地理范围等方面)下，在行业、所有制及规模三维情形下，讨论企业信息化的关键问题，作者认为均具有一定的价值。我们将在今后的工作中进行类似的探索。
　　附录 《企业信息化建设的关键因子调查问卷》
　　第一部分 企业/组织基本情况(略)
　　第二部分 企业信息化建设的关键问题
　　本部分涉及企业信息化建设中项目实施、管理和服务等方面的诸多因子，希望探究的是，相比较而言哪些因子对信息化建设的成功更为重要等。请选出您认可的相关因子的重要性程度。
　　评分选择：1-强烈不认可；2-不认可；3-部分不认可；4-中性；5-部分认可；6-认可；7-强烈认可
　　
科学学与科学技术管理津109～114F31企业管理研究张玉林/仲伟俊/薛锦20072007
信息系统管理/企业信息化/关键问题
在当今快速多变的环境下，企业的信息化建设面临众多挑战。理解挑战的重要途径是帮助企业的管理与决策人员找出信息化建设的关键问题，从而帮助他们更好地分配资源。依据2005年5月-2006年8月对我国企业的高层决策人员的问卷调查资料，对我国企业信息化建设关键问题进行研究，对其中的Top10问题进行重点分析，对不同行业、不同所有制企业信息化建设的Top10问题进行了比较。
作者：科学学与科学技术管理津109～114F31企业管理研究张玉林/仲伟俊/薛锦20072007
信息系统管理/企业信息化/关键问题

网载 2013-09-10 21:28:55

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