谁在阻碍李总理提出的好政策?

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撰文|蔡慎坤

来源|天涯博客


国务院总理李克强6月4日主持召开国务院常务会议提出:“取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制”,便是要为创业创新扫清障碍,实现“人的解放”,在谈及创业创新时总理感慨,“高手在民间,破茧就可以出蚕”。


按理说,“良禽择木而栖”,哪里创业环境好,人才自然就会流向哪里。可现实是,中国人被所谓户籍、学历牢牢捆绑着。有媒体报道“中介漫天要价北京户籍:来自于央企,一个指标100万”!外地人子女要想在北京上学,需要提供多达28个证件,在学历方面,无论是一线城市还是二三线城市,都存在诸多限制和歧视政策。即使是深圳这样的开放城市,目前对海外人才的引进,也要求所谓的高学历、掌握核心技术等等。


南方城市广州去年更是出台了一项令人诟骂的人口管制政策:大凡来广州的外地人过夜都要登记!出租屋主(包括以借住、寄住、直接受雇等方式容留来穗人员居住的屋主)在3个工作日内不报送来穗人员基本信息的,由公安机关责令限期改正,逾期未改正的,处以两百元以上一千元以下罚款。


有自用集体宿舍的用人单位3个工作日内不报送所雇用的来穗人员信息,由街镇来穗人员管理服务机构责令其改正,经教育仍不改正的,由公安机关按每安排居住1人处以500元以上1000元以下罚款,罚款总额最高不超过3万元。


奥运之年,中国着名围棋选手马晓春九段发表“暂住证荒唐”的文章,抨击北京荒唐的“暂住证”制度。马晓春九段在文章中说出了成千上万中国人想说的话。马晓春认为,暂住证是一个非常荒唐的产物。他在北京已住了整整30年以上,如果不是在90年代有机会将户口转到北京,他这样在北京有30多年工作经历,在北京购有房产的人,在北京居然每年都要办一次暂住证,这实在是滑稽得不能再滑稽了!而围棋队里的古力和罗洗河等却不得不每年去办这样的暂住证。


马晓春抨击说,“说穿了,暂住证制度只是办证机关单方面获得利益,而持证人却毫无利益可图。同是中国公民,本应该可以自由流动,而现在北京人到上海,广州人到北京,上海人到广州等等居然还有要办暂住证居住证之说,想想都觉得可笑。”马晓春质疑,一个公民在一个地方工作,向当地税务部门纳税,因为户口不在当地,却得不到任何纳税人的权利,这样的制度合理吗?


尽管暂住证居住证对于持有者来说如同一张废纸,但每年还是不得不去办理,否则就会出现数年前罗洗河险些被治安联防人员带走的闹剧。只是对于一位棋手来说,对于一位合法公民来说,“暂住”在自己家里的荒唐闹剧并不会因为推出新的居住证制度而发生改变。


当今世界,仍然实行这种畸形户籍制度的国家已经寥寥无几,自从前苏联把这种制度传播给社会主义兄弟以来,中国的户籍制度就没有发生过大的改变,改革开放后催生的暂住证更是滑天下之大稽,对构建和谐社会毫无意义,而且只有反效果。暂住证是对公民迁徒自由的莫大讽刺!导致成千上万的中国人住在自已购买的房子里,只能是“暂住”,制定政策的官僚们完全无视民生现状和民意诉求,使这些荒唐的政策利益化制度化,并逐渐发展成为势力庞大的利益集团。


上世纪90年代之后,一些城市推出所谓蓝印户口,以大城市户口为卖点,要求购买方通过购买房产等获取正式户口购买权,这是户口产业与房地产产业结合的怪胎,是上世纪90年代中期催生房地产热的一根导火索。与此同时,一些中小城市纷纷搭车上路,以1万元、2万元等等不同的价格向农民出售城镇户口,一些大城市的户口“黑市”交易也应运而生,北京户籍如今突破100万元大关,不过是北京这个畸形市场的最新叫价。


着名经济学家胡祖六博士曾在“博鳌亚洲论坛年会”上指出:“我们的户口制度的延续,尽管人身可以进行进行衡量流动,你还是二等公民,不能真正享有子女就学,没有养老保险、医疗保险的覆盖,像北京没有户口不能买房子,只能住棚户、住贫民窟。这种制度既不效率也不公平,我们讲社会正义,中国还是越来越有社会正义的社会,社会主义市场经济,我们关心社会正义,所以我认为户口制,我只能想象人类只有奴隶制可以相比。”


问题是,这种可比奴隶制的户籍制度,因为附加了太多的政治利益和经济利益,中国人仍然看不到改革或取消的希望,这才是非常可怕的现实。李克强总理在国务院常务会议上呼吁取消户籍限制和学历限制,这是一件顺应民意深得民心的好政策,中国人在自己的国土上本该自由迁徒,所谓英雄不问出处,创业创新不单单是“精英”的事,而是每个“草根”的梦想。



天涯观察 2015-08-23 08:54:35

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