郎遥远:王岐山新年铁拳砸向“黑恶保护伞”吗?

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2014新年大片也许非《捣毁博社村》莫属了。国家禁毒委挂牌督办,广东省公安厅厅长坐镇调度,副厅长亲赴前线指挥,三千全副武装警力出击,警用直升机空中盘旋,清剿“中国制毒第一村”广东陆丰市博社村,一举摧毁18个特大制贩毒犯罪团伙,抓捕嫌疑人182名,缴获冰毒近3吨、制毒原料23吨。以前看缉毒新闻,毒贩携带毒品大多以克计量,还挖空心思藏这藏那。而这个村委会公开告示“严禁乱倒制毒垃圾”的“毒品堡垒村”,一次清剿就缴获3吨毒品,还无法估算这个村已经制了多少、贩了多少毒品,央视新闻说这里制毒量高达全国40%。真令那些缉毒警匪大片《扫毒》《毒战》《门徒》《捕蛇行动》《金三角风云》《血洗金三角》都汗颜了,弱爆了。博社村手里还有大量仿制枪支,甚至还有AK47、土制手雷、弓弩等杀伤性武器。如果新闻不提及广东省,还以为在金三角、墨西哥缉毒呢。

制毒竟然成了博社村的支柱产业,“家族式运作、产业化经营、地方性保护”,长期疯狂作案、诡异逃避侦查甚至集体暴力抗法。而毒品犯罪一直是中国刑法重拳打击的对象,走私、贩卖、运输、制造海洛因或者冰毒五十克以上就要判重刑,甚至枪毙。是什么让博社村民多年公开疯狂制毒,落得几近全村覆灭的下场?

其一,贪婪人性膨胀化。国家长期奉行以经济建设为中心,官场GDP挂帅,加剧了全社会“一切向钱看”,导致“拜金主义”盛行。中国市场经济是没有教堂的市场经济,也是法治不健全的市场经济,诱使贪婪的人性如决堤之水。制毒、贩毒敢铤而走险,毒食品、假药品敢生产销售,其他假冒伪劣更比比皆是。头上三尺无神灵,心中良知早抛弃。一些不法之徒只要能赚钱发财,什么恶念都会迸发,什么恶事都敢干。

“一切向钱看”从经济领域泛化到社会生活的一切领域,一切人际关系、社会关系奉行“金钱至上”。拜金主义与人的全面发展相背离,剥夺了人的本质的丰富性,把人降低为金钱的奴隶。拜金主义盛行的社会,必然是一个物欲横流、人情冷漠、官场虞诈、黑恶猖獗的社会,是一个道德沦丧、信仰缺失、公义旁落、法治不彰的社会。

其二,基层政权江湖化。央视评论说,“毒品堡垒村”基层党政组织软弱涣散,多数村民法律意识淡薄。我想,何至于此?全国人民都知道制毒贩毒要判刑枪毙,博社村全天候设“消息树”、“烽火台”,警方多次抓捕,难道不知法?因为千百倍暴利,所以敢冒枪毙之险;因为书记村长带头,所以全村胆大妄为,目中无法。博社村基层党政组织已不仅仅是软弱涣散,而是一个黑恶的江湖了。

农村基层干部普选是中国民主政治的一大进步。但也毋庸讳言,在一个缺失政治体制顶层设计、缺失充分民主法治、缺失公民社会培育的国度,农村选举难免荒腔走板,一些腐败村干部以家族势力、宗派势力掌控基层政权,甚至披上人大代表、政协委员的炫目外衣,从而危害更大,更具隐蔽性。不少农村基层政权出现了“基层选举宗派化、书记村长黑恶化、集体利益私有化、为民服务有偿化、矛盾化解简单化”。村干部恶质“五化”的实例,屡见报端。宗族势力泛滥,土豪劣绅化甚至黑社会化,长此以往,私设公堂浸猪笼什么的也不会远。三年前,国家出台了第一个规范农村基层干部行为的廉政准则。如同以前中央出台几百个反腐倡廉文件管不住“一张嘴”一样,廉政准则也一样无法对全国数百万农村基层干部令行禁止。上梁不正下梁歪。

其三,黑恶犯罪窝案化。为什么博社村支部书记、制贩毒“开山元老”蔡良火能一路黑白通吃?甚至在广东警方大动作清剿时,他正带着几个马仔在惠州找办案民警,想办法“捞”出了事的堂弟?为什么这个一个大毒枭能选上市人大代表?因为官匪一家,警匪一家,应外合充当“黑恶保护伞”。

古今反黑铁律早已证明,为攫取利益,黑恶势力往往将触角伸进权力阵营,以黑蚀权、以权护黑、权黑勾结。黑恶犯罪一旦东窗事发,无一例外都是黑白两道一串端的窝案。如重庆近年波澜起伏的官警匪传奇故事,更早前赖昌星为首犯的厦门远华特大走私案。一年前,山西太原市公安局原局长李亚力成了舆论风口浪尖的人物。面对儿子李正源醉驾并殴打执法交警的恶行,他却运用手中的权力封锁消息,甚至动用技侦手段对相关人员实施监控。结果,偷鸡不成蚀一把米,李亚力已被双规。但此后未见下文,不知李局长现在是否成功“软着陆”了?

不只是李亚力,王岐山铁拳反腐以来,上至公安部副部长李东生,下至一些地方公安局领导、派出所所长频频“落马”,引发民众和舆论的高度关注。公安干警,这个维护社会治安秩序,保护百姓生命财产安全的特殊队伍,却执法犯法,腐败高发,令人深思。除了公安部门,检察院、法院有多少“保护伞”?其他执法部门,哪个部门没有“黑恶保护伞”?有多少书记市长拨打过干涉司法公正的电话?一个个官场“黑恶保护伞”不除,一个个黑帮、一条条黑色产业链还会东山再起,国家法律何来遵义?社会何来公平正义?百姓何来安全感?党和政府如何在人民心中树立崇高形象?老百姓对执政党的认知很朴素,往往从身边发生的一切都判断一个政权的善恶。一万句“共产党好”的宣传教导,一万次“中国梦”的美好向往,往往被身边一个黑恶丑闻击碎。

官场风气是社会主义政治文明的浮标。中共新班子上台后,官场兴起一股清正、廉洁、务实的新风。十八大之后,反腐败、树新风,成为习李新政最为突出的表现之一,从“八项规定”到“反腐五年规划”,一系列组合拳,彰显了中央反腐败的决心,提升了公众对于反腐败的信心,震慑了腐败官员的贪心。整整一年间,中纪委马不停蹄两轮巡视,诸多高官落马,涤荡官场风气,维护中央权威,日渐恢复党和政府的公信力。王岐山的反腐新思维和新举措,赢得国内外普遍称誉。国际领域知名刊物《外交政策》杂志评出2013年“全球百名思想家”,李克强、王岐山等8位中国人上榜。对王岐山的评价是:坚持中国的精英也没有超越法律的特权。“反特权”,这个千呼万唤不出来的词,在习近平全力支持下,王岐山以霹雳手段正一步步变成现实。

2013年反腐精彩收官。2014反腐重点在哪里?毫无疑问,第三轮巡视一定会出击,又会有一批腐败高官被反腐组合拳打倒。要想中国社会变得公平公正,除了常态化、制度化反腐败、反特权之外,更加迫切的是要打“黑恶保护伞”。中纪委一手要“反腐败”,一手要“打黑恶”。黑恶势力对国家、执政党和老百姓造成的危害,比腐败更甚。腐败让百姓痛恨,而黑恶则让百姓仇恨。

在当下中国,黑恶势力可分为两类。一类是传统意义的黑恶势力,黑社会组织素有官匪勾结、“黑白”两道合流、沆瀣一气的特征,黑社会通过金钱、美色、恐吓等贿赂、威胁手段引诱、逼迫国家机关工作人员为其提供非法保护。从民国上海滩到当下不时冒出的黑恶势力,都是权黑勾结作恶并无耻分享“带血的利益”。黑恶势力的坐大,离不开权力“保护伞”这一重要推手。另一类是某些地方政府官员为了完成政绩,怂恿或暗中指使黑恶势力。视访民为敌,不惜一切手段截访的地方官员,上演了多少杨乃文小白菜悲剧?那些讳莫如深的访民黑监狱,留下多少人间冤屈泪?那些令人触目惊心的强拆悲剧背后,是官员怂恿了黑恶势力去完成执法部门依法完成不了的任务,还是干脆带人赤膊上阵和黑社会一样凶神恶煞?中国那些恶矿,有别于黑矿,就是那些有“保护伞”的矿。黑恶无所谓官民身份,只要无法无天,其实就都是黑恶势力。

黑社会和恶官场本质其实相同。在黑社会“保护伞”所在的一些地方官场,同样也没有建立起一套完整的民主运作程序,官员的选免、权力的运行仍然主要由少数几个核心人物决定,其间充满了大量的秘密交易和只可意会不可言传的暗箱操作,从而显得与“月黑杀人夜,风高放火天”式的黑道竞击场没什么两样。保护伞坐镇官场为黑社会提供保护,黑社会身处黑道为保护伞效犬马之劳,随着黑社会在黑道上的生意越做越大,保护伞在官场中的地位也会越来越巩固。黑道上有什么层次的黑社会,官场上就必然有什么层次的保护伞。而且,一个人只要学会了在官场混,实际上也具有了在黑道发展的素质,反过来说,一个人只要在黑道上吃得开,那么也可能长驱直入攻占官场要塞。制贩毒“开山元老”蔡良火当上村支书,选上人大代表,以及其他一些地方不断涌现出亦官亦“商”、红黑两道通吃的“大佬级”人物,其奥秘就在于此。

从国家治理看,打黑是司法部门的职责。但当下中国,黑恶势力相当猖獗,腐败窝案、黑恶窝案屡见不鲜,官场的黑恶文化和腐败风气一样蔓延。如果官匪一家、警匪一家,还如何打黑呢?官场上的“小强不死”,百姓何以相信?多年前,浙江在“打黑风暴”中有上千黑恶势力犯罪团伙被打掉,而无一名公职人员涉案,不要说老百姓不相信,连时任省公安厅长王辉忠自己都认为“这不符合常理”。此次广东清剿“中国制毒第一村”,到底抓了多少“保护伞”呢?为什么那些充当“保护伞”的官员今天下台,明天又能从问责的旋转门溜出去,换一个位置再当官呢?或者干脆“不管风吹雨打,我自岿然不动”呢?最让老百姓不能容忍的是,一个为官者不守法,徇私舞弊本应受到严惩,在判定有罪的情况下却依然逍遥法外,继续做官。是谁有这样大的能量摆平法律,摆平当地公检法?幕后黑手就是官场保护伞!

打黑难,打掉黑社会性质组织背后的“保护伞”更难。如果仅仅将黑恶势力的脓包挤开,而没有对病灶毒素进行彻底清除,腐败官员及黑恶势力会在壁虎断尾之后,以最快速度进行自我修复,短时间内卷土重来,使打黑成果毁于一旦。吏治腐败乃最大的腐败,被腐蚀黑化的权力是罪恶的渊薮。在老百姓看来,“黑恶保护伞”才是最大最阴险的“黑老大”,他们既寡廉鲜耻地充当黑恶势力的“保护伞”,同时也是黑恶势力名副其实的“消息树”、庇护所,以其非同一般的人脉和能量,为后者提供官场支撑和腐败营养。黑社会势力之所以在一个地方长时间地倒行逆施、为非作歹、称王称霸、残害百姓,重要原因之一就在于他们有“黑后台”,有“保护伞”。

在反腐取得节节胜利的当下,我想,那些在某一个“位置”上公开行贿受贿、贪赃枉法、作恶多年的大贪官、大赃官,他们有没有“黑后台”、“保护伞”呢?谁还在“保护伞”后面更大的“保护伞”?在许多地方,“权大于法”现象已经渗透于整个官场。用黑金编织的“保护伞”下,贪官污吏颠倒黑白、指鹿为马,他们“贼喊捉贼”台上喊反腐、台下搞贪腐,并用卑劣手段打击迫害敢讲真话的干部,最终发生领导干部贪赃枉法没人敢管、无人敢问。一个腐败官员出事之后,其“裙带关系图谱”往往也会在网络上疯传。若是不将贪官和黑恶势力的“后台”、“保护伞”搞得水落石出,一并绳之以法,不给予任何法外特权,不给任何闪避空间,那么中国反腐依然路漫漫。

王岐山执掌中纪委后,“拍苍蝇”“打老虎”双管齐下。王岐山反腐的核心思路是,反腐要坚持标本兼治,而当前要以治标为主,为治本赢得时间。

因此,从“治标”看,王岐山新年铁拳也许会把打黑和反腐并举,全面树立党和政府的法治善政形象。反腐是给官场清正廉洁,打黑是给百姓公道平安。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。为什么影响恶劣的公共事件频出,民怨沸腾?一些地方权力部门的恶黑做派脱不了干系。相信以“王氏反腐”的力度,一定能攻克“黑恶保护伞”的官场顽疾,加快实现社会公平正义。从“治本”看,则深入贯彻十八大三中全会精神,在反腐体制、金融体制、政治体制诸多领域加快改革,从制度上清除官场中实际存在的“黑社会规则”,大力推进司法公正独立,践行习总书记提出的“依宪治国、依宪执政”。

 

 

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郎遥远 2015-05-25 23:02:44

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