一次虛多實少的訪問

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  4月7日至9日,加拿大總理克雷蒂安對美國進行了為期三天的正式訪問,這是克雷蒂安總理自1993年執政以來第一次正式訪問美國。從訪問情況來看,雙方都非常注重烘托友好氣氛,強調傳統的盟友關系,但此間輿論認為,這次訪問成果虛多實少,雙方在一些重大問題上的分歧依然存在,兩國之間的盟友關系也不如以前那么密切。
  克雷蒂安總理這次訪美是在即將宣布全國大選的背景下進行的。但從加美關系來看,在過去一段時間,兩國在赫—伯法、貿易摩擦和文化產品等問題上的糾紛一直不斷。美對克雷蒂安總理強調“面向亞太”的外交政策也流露出不滿,因此,兩國領導人均有意通過互訪來緩和氣氛,修補裂痕。
  加美兩國有6300多公里長的共同邊界,又互為最大的貿易伙伴,1996年雙邊貿易額高達4450多億加元。加美作為傳統的盟友,在政治、經濟、軍事、文化、科學技術以及在地區和多邊國際組織中,有著長期的合作關系。冷戰結束后,特別是加拿大自由黨執政以來,加美關系出現了一些微妙的變化,主要表現在兩方面:一是雙邊貿易越來越密切,但相互摩擦也日益增多。《北美自由貿易協定》自1994年生效以來,兩國間貿易增長了45%,但與此同時,雙方在服裝、木材、農產品等方面的摩擦也越來越激烈,加拿大抵制美國文化產品的官司甚至打到了世界貿易組織。二是克雷蒂安政府一改過去保守黨唯美國馬首是瞻的“親美”形象,在外交事務中更強調獨立自主,與美保持一定距離。
  克雷蒂安總理在訪美期間,與克林頓總統就雙邊關系和國際問題舉行了會談,雙方還簽署了一些涉及環境保護、邊境管理、簡化旅客過境手續、科技合作等領域的協議。但在重大問題上,雙方分歧依然存在:加要求美再次推遲實行赫—伯法,但未獲承諾;美要求加開放文化產品市場,加則以本國文化需要保護為由而予以拒絕;加希望美承担海地維和部隊部分費用,并支持加方關于簽署《禁止生產和使用殺傷人員地雷協議》的主張,但均未得到美方明確承諾。為了不影響會談氣氛,雙方在涉及上述敏感問題時,都是點到為止,沒有過分渲染。
  但克雷蒂安總理在美國全國記者俱樂部的講話,卻使人明顯地看出了加美兩國之間的芥蒂。克雷蒂安總理批評美國不按時交納聯合國會費,使聯合國的運作發生困難。克雷蒂安總理說,聯合國總部設在美國,為美國帶來的巨大利益足可抵消美國所應交的會費,但美國卻以強求聯合國精簡人員為條件,拖欠13億美元的會費,“由聯合國的頭號賴債人來指點聯合國的改革是講不通的”,“我不喜歡這種作風,美國應該付清所欠會費,不然的話,大可讓聯合國總部搬到蒙特利爾來”。
  此外,在人權問題的反華議案上,加美之間也有分歧。美國今年在聯合國日內瓦人權會議上繼續粗暴干涉中國內政,極力拉拢一些國家炮制反華議案。在法國、德國、意大利和西班牙等國相繼表明不再担任反華提案國后,克雷蒂安已向克林頓暗示,加將重新評估自己在這個問題上的立場。
  此間政治分析家認為,克雷蒂安總理這次訪美基本上達到了預期目的,即自由黨政府在處理與美關系時,既能最大限度維護加自身利益,又能與美保持傳統盟友關系。這種對美政策有助于爭取更多選民支持,有利于自由黨在下屆全國大選中爭取蟬聯。
   (本報渥太華電)*
  
  
  
人民日報京⑹D7國際政治鄒德浩19971997本報駐加拿大記者 鄒德浩 作者:人民日報京⑹D7國際政治鄒德浩19971997

網載 2013-09-10 21:40:53

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