还有多少官员携女下属度假未被立案调查？

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撰文|jx天行健

来源|天涯博客

红网长沙6月5日讯，据湖南省纪委三湘风纪网消息，近日，凤凰县纪委常委会研究决定对天涯论坛发帖反映的“凤凰县某局长携女下属何某（凤凰县人民医院原副院长）在党的群众路线期间三亚海边度假”网络舆情事件的当事人立案调查。（凤凰网）

官员与女下属所谓的“度假”，是一种很文明的说法，究竟干什么勾当，大家都是“你懂的”。因此，“凤凰县某局长携女下属何某在党的群众路线期间三亚海边度假”消息一经披露，迅即被各大网站转载。

众所周知，近年来，官员“生活作风败坏”事件已是频频见诸报端。曾有人将女下属与官员上床归纳为三种情况。

第一种情况是本人“心甘情愿”。女下属千方百计的巴结上司，心甘情愿地把自己的肉体进贡给领导，以便让领导对自己另眼相看，只要领导喜欢自己的肉体，那么，就不愁将来不发达，也即日后提拔。此类比较隐蔽，较难暴露，一般是其他案件爆发而“拔出萝卜带出泥”。如2011年8月15日《新闻晨报》称，贵州三穗县一名落马副县长杨昌明感染艾滋，以至于当地“人人自危”，有人调侃说，“现在女干部都往医院跑。”

第二种情况是自己“主动勾引”。但凡这种女下属，都有点姿色，而且这种人，并不能仅用“日后提拔”形容那样简单，而是野心勃勃。如原安徽省卫生厅女副厅长尚军，凭着自身的姿色优势，先是做公安局长的情妇，接着做地委书记的情妇，继之做副省长的情妇，再做省委副书记的情妇；由此，在不到6年的时间里从副科到副厅扶摇直上，由一派出所副所长升任县法院副院长、院长、地区中级法院院长、副市长、政法委书记，最后升任到省卫生厅副厅长位置。

第三种情况是被“霸王硬上弓”。这又可分三种情况。

一种是“怕”而默认。有些女下属虽然很不自愿的屈从于上司，但慑于其淫威，害怕得罪领导日后穿“小鞋”，只好忍气吞声，逆来顺受，任由领导蹂躏，以求换得一时平安；更有甚者，有些领导连下属的老婆都不放过，如陕西省原政协副主席庞家钰就喜欢玩弄下属的老婆。当时有报道说，“为了得到提拔，或是惧怕打击报复，一些担心官位不保的官员都按照要求让自己的妻子与市长庞家钰‘谈话’；一段时间，该市流传着‘舍不得媳妇套不着狼’这样一句话。”

一种是“告”而成功。有些女下属被“霸王硬上弓”后，日后越想越感到吃亏，告诉家人，于是，家人不断地上告、上访。据楚天金报2008年4月29日报道，32岁的张军2003年经人介绍与县公安局民警陈娟相恋并结婚，婚后两人生活幸福美满，谁知该县公安局陈中天贪婪陈娟美色，曾长期霸占陈娟，后被其丈夫张军得知，经过重重困难，多方调查取证后举报该局长，最终，陈中天因受贿60余万元被判处有期徒刑11年。

第三种就是“告”而无门。这里既包括女下属本人，也可能包括女下属家人；而表现出来的形式，则要么女下属以“死”相争，要么女下属家人通过其他方式，如网络举报形式，以求得大家关注，用舆论倒逼相关机构查处。

综上，不妨以此次“凤凰县某局长携女下属何某在党的群众路线期间三亚海边度假”立案调查进行一番分析。

事情经过。根据天涯论坛发帖显示，事情发生在2014年4月。4月15日，时任县卫生局党委书记、局长的黎明（现任县文广新局局长，其全名为宗黎明）与县人民医院副院长何书香（该医院网站显示于2012年12月已为院长）从长沙乘坐飞机直飞三亚，夜宿顶级豪华酒店礁湖客房（豪华带泳池房，官网售价每晚3569元）；17日，该两人离开三亚飞往深圳，次日又从深圳前往广州阳江市海陵岛（素有“东方夏威夷”美称）继续浪漫之旅。时隔一年之后的2015年4月16日10时58分，天涯论坛对两人一年之前的“浪漫旅”进行曝料，据报道，“凤凰县主要领导迅速作出反应”，次日（17日），凤凰县对帖子所反映的当事人宗黎明和何书香作出“停职接受组织调查决定”，同时，县纪委成立专案组对这起网络舆情事件展开全面调查。

一、是不是在“党的群众路线期间”？根据凤凰县卫生局网站显示，该局“总结大会”是在2014年10月29日举行的，由卫生局党委书记、局长宗黎明作了总结报告，相关领导人出席并指出，“活动结束不代表工作结束，我们要坚持不懈抓好作风建设，坚定不移抓好整改落实，深入推进专项整治，扎实推进制度建设，确保教育实践活动善始善终，善做善成。”

第二批活动是从2014年1月开始进行、于2014年10月结束。那么，如果天涯论坛发帖举报属实，则属于“顶风作案”；更是与“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求相距甚远。

实际上，就在2014年的最后一天，该县卫生局在会议室还召了开凤凰县卫生局2015年“清正廉洁过两节”主题活动，并由卫生局党委书记、局长宗黎明同志主持，宣读了廉政承诺书，同时组织了卫生局全体人员观看电视专题片《作风建设建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》。

二、“凤凰县某局长携女下属何某”同飞、“夜宿”、同游属哪种情况？“心甘情愿”乎？“主动勾引”乎？还是被“霸王硬上弓”？

根据凤凰县人民医院官网介绍，何某自1991年7月参加工作至今，一直在凤凰县人民医院工作，多次被评为医院的先进工作者，当过该医院工会主席、副院长，现为院长，并为湖南省湘西自治州政协委员。

作为卫生局党委书记、局长的宗黎明，带着一直在凤凰县人民医院工作的女下属何书香（现为主持工作的副院长）同宿同飞同游，还能干出什么好事？

更有意思的是，就在他们两同宿同飞同游不到四个月后，根据该县人民医院网站显示，“8月28日，我院召开党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会。”其中就有县卫生局局长宗黎明等“到会指导”，“我院主持工作副院长何书香简要介绍了民主生活会会前准备情况，并代表院党组班子作对照检查”，云云。

这样的“群众路线教育实践活动”能取得什么效果，可想而知。

果真是“村愚乡，乡愚县，一级一级往上骗，一直骗到党中央；中央下文件，一级一级往下念，念完文件进饭店”！当然，宗黎明与何书香这里不是“进饭店”而是“进客房”。

三、举报者为何要采取“天涯论坛曝料”形式，而不是向纪委举报？或者说，有可能已经向纪委举报而没有起作用，以至于不得不采取“天涯论坛曝料”形式？

这里，因资料的缺乏，不敢乱加猜测和妄下结论。

笔者之所以花费如此多的笔墨对此起事件进行分析，是因为这类事件在中国镇、县、市一级基层单位，具有一定的代表性和典型意义。

而所谓的“官员携女下属度假”，只不过是公权力众多运作过程中的一个非常小的小切面。因此，指望一些部门和单位“关起门来革自己的命”，难。