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提要：

　  美国长期介入台海事务，固然不愿看到中国大陆拿下台湾，却也不容台湾藉由挑衅大陆来牟取政党利益，陈水扁的下场其实殷鉴不远，曾位居民进党“政府”要职的蔡英文应明了在心。

　  对蔡英文而言，台海情势是否稳定不是她所关心的，因为大陆的任何举措都可供民进党作政治动员的操作。反之，对美关系是她目前最挂心的，深怕稍一不慎就会让她情势大好的“总统”之路受挫。

蔡英文能打迷糊仗到几时？

　　民进党主席蔡英文的罩门就在两岸关系，她一直不愿两岸政策，包括互动、对话乃至协商的基础究竟为何表态，2012年“总统”大选时如此，此次问鼎2016大位亦复如此。问题是，小英能打迷糊仗到几时？

　  台湾中央日报网络报透视集文章说，蔡英文将两岸政策模糊化，有其政治信仰的因素，也有争取选票的考量，更有保持弹性的意图。也因此，小英始终不愿提出具体的两岸政策，也不愿接受“九二共识”作为两岸互动、对话及协商的基础。

　  然而，“九二共识”不仅开启了两岸协商之门，同时迄今为止也签署了19项协议，可说是两岸互动的基础。而且，此一共识在美国与中国大陆高层之间，更有一定的认知与理解，重要性从两岸扩及美国、中国大陆、台湾三方。

　  中共中央总书记习近平最近在政协会中，重申“九二共识”对两岸建立政治互信、开展对话协商及改善和发展两岸关系是不可替代的，并强调如遭破坏，两岸关系就重返动荡不安。外界多认为，这是针对小英及民进党而来的。

　  尽管如此，蔡英文及民进党仍不愿接受“九二共识”，推说是国民党与中共谈的事情，甚至将此一共识的地位从基础架构矮化为工具用途，与台湾部分人士对两岸交流红利未能雨露均沾的质疑连结在一起。

　  绿营人士研判，蔡英文目前的想法，一方面是利用“太阳花学运”对两岸服贸协议的反弹，在台湾内部凝聚可用的声音，另方面则对6月美国之行有所期待，希望能找到外部支撑的力量，作为她在两岸政策上周旋的筹码。

　  也因此，蔡英文对两岸政策，包括“九二共识”等暂不会表态，只会在“2014对中政策检讨纪要”、“三个有利”及“三个坚持”等说法上玩弄些文字游戏。毕竟，小英对唬弄唬弄，还是意犹未尽。

蔡英文能闯过美国这一关吗？

　　在众星拱月的拥护下，民进党主席蔡英文确定代表民进党出征明年的“总统”大选，希望能一雪前耻，成为“首位女总统”。由于国民党目前仍处在败选的低迷气氛中，此愿望有极大的机会实现。

　  台湾中央日报网络报社评文章指出，为了因应台湾政坛可能的变天，中共中央总书记习近平日前重申“九二共识”对两岸关系有不可替代作用等谈话，等于是事先为民进党可能重返执政的台海关系划上红线。新华社以“基础不牢、地动天摇”来形容“九二共识”为两岸关系不可动摇的重要性。

　  然而，民进党先以“三个有利”及“三个坚持”来敷衍，蔡英文再于6日公开回应。她说，民进党的“对中既要”说得很清楚，“其实两岸关系并不是‘国共关系’，台湾已经是进入一个民主常态，政党会轮替，不论是那一党、那个人执政，两岸双方的任何一方，都有维持台海和平稳定的责任，民进党执政的话，也一定会善尽这个责任，维持两岸和平稳定的关系。”还强调，“两岸关系的处理，希望能够着重在实质的层次上面，名词或是标签化的处理，其实它不是有利于两岸关系有效的处理，希望能够强化双方的沟通和互动的过程中，找到大家可以互相尊重跟接受的空间。”

　  蔡英文固然没有再度公开否认“九二共识”，但显然地回避对习近平进逼的表态。

　  近日有关蔡英文“总统”之路的分析评论，皆以两岸关系、选民结构、“台独党纲”及“九二共识”等问题，来形容她在“最后一哩路”可能面临的关卡。虽然焦点都摆在两岸议题上，然而大多数观察家却忽略一个极为重要的外在关键因素：美国在明年“总统”大选的角色。

　  这是攸关台美利益、且被民进党相当看重的关系，也是为何蔡英文会在“九合一”选举后，即刻派民进党秘书长吴钊燮动身到华府说明民进党的胜选及后续评估，且绝口不提选举结果对两岸关系的影响。因为民进党深知，除了面对来自中国大陆的明显压力外，美国在台湾大选的影响是不容轻忽的，尤其是她于上次“总统”大选吃过美国人的暗亏之后，更想讨回颜面。

　  蔡英文是个相当自负、有主见的政治人物，也对自己过去对外交手的经历感到自豪，连民进党各天王都无法真正驾驭她。若说在首度竞选“总统”之时，在高民调下败选对她有相当大的冲击，则她在美国所面对的质疑及批评，更被她视为人生的最大耻辱。

　  回顾2011年在准备竞选“总统”大选前，蔡英文自信满满地到美国访问却铩羽而归。她回台不久后即有一位美方高级官员私下向英国“金融时报”透露，美国对蔡英文处理两岸事务的能力感到质疑及不信任。更甚者，随后透过美国智库学者的方式，表达“不支持台独、坚持九二共识”的官方立场，并于年底前宣布给予“中华民国护照”持有者免签证优惠措施。这些举措等于打脸蔡英文，她当然吞不下这口气。

　  为了表达对美国官员近四年前在背后对她负面评论的不服气，蔡英文去年回任党主席之时，就断然拒绝美国的“面试”邀访。虽然预定在民进党提名为该党正式“总统”候选人之后再赴美，蔡英文若想再以空洞的“十年政纲”来说服美国，仍可能再度碰壁。

　  熟悉两岸事务的“美国在台协会”前理事主席、也是布鲁金斯研究院东亚政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）就说，“美国对台湾的2016选举绝不会没有声音”，就暗喻美国虽不臧否各党“总统”候选人，却也不可能坐视台海关系可能再度造成紧张局势而不作为。

　  美国的两岸政策相当清楚，那就是在遵循“一个中国”原则下，台湾、美国及中国大陆都有责任维持台海的和平发展与稳定，任一方都不该“片面企图改变现状”。在此前提下，美国不会对台湾以民主制度选出的领导人做出任何评断，也愿意与之合作。

　  从民进党的角度来看，民进党、或者说蔡英文绝对不敢与美国撕破脸，因为要面对中国大陆的庞大压力，就必须依赖华府当后盾，否则不仅可能会一事无成，甚至重蹈陈水扁陷入同时遭大陆及美国前后夹击的覆辙。

　  蔡英文在宣布参选的声明中说，“我不是陈水扁，我也不是马英九，我是蔡英文。”其实是想说她既不会走陈水扁的“急独”路线，也不会推动民进党一直批判的“倾中卖台”政策，她有自己的主张及定见，而这正是美国急于想知道的底牌，尤其在蔡英文声势如此之高的情形下，美国当然更想探知她未来的两岸政策走向，以备2016的变局。

　  马英九稳定两岸关系的巨大贡献及外溢的和平红利，等于减轻美国在亚太地区的负担，面对台湾的政局变化，美国当更加谨慎面对蔡英文的“偏独”言行，尤其在她至今仍不愿松口承认或接受“九二共识”的情况下，华府更不可能轻易放松对民进党“台独路线”的把关。

　  蔡英文日前说“巩固主权”是民进党两岸政策的核心，想与马“政府”两岸政策切割清楚的意图不言可喻，其暗语就是将继续推动“只做不说”的“台独路线”，因为在“太阳花学运”后，蔡英文其实就是以此交换“急独”青年世代的合作来拉抬她的声势，也达到甩开苏贞昌的首要目的，这一切都只是为了满足蔡英文的政治私心而已。

　  美国长期介入台海事务，固然不愿看到中国大陆拿下台湾，却也不容台湾藉由挑衅大陆来牟取政党利益，陈水扁的下场其实殷鉴不远，曾位居民进党“政府”要职的蔡英文应明了在心。

　  对蔡英文而言，台海情势是否稳定不是她所关心的，因为大陆的任何举措都可供民进党作政治动员的操作。反之，对美关系是她目前最挂心的，深怕稍一不慎就会让她情势大好的“总统”之路受挫。

　  美国已经把中国大陆列为处理东亚及全球事务不可或缺的重要伙伴，为了台海稳定，当然不会让蔡英文的“十年政纲”轻骑过关，也会持续施压她提出更具体务实的两岸政策。民进党与美国的交锋好戏才要上场，“国人”应有警惕！

蔡英文连美国也不理睬？

　　民进党主席蔡英文访问美国的时程一再延后，绿营专家陈淞山认为会推迟到6月底或7月初；美国有智库人士早前则提醒，民进党自认赢定了，蔡英文2016年“大选”前有可能不访美国。

　　我们认为，蔡英文迟迟未能访美，与其未能明确提出美方接受的两岸政策有关，与其访美受冷待，不如不去。近期民进党不接受“九二共识”的立场愈来愈见僵硬，这种情况下，美国如何接待蔡英文，也会伤脑筋。

　　民进党前“立委”郭正亮近日说，民进党最后一哩路关卡是美国，美国是否出手是问题关键。郭正亮看到美国因素的重要，蔡英文却已自信到连美国也可以不理睬？现在无法断言蔡英文2016年“大选”前去不去美国，情况在变化之中。如果不去，会比去来得更轰动，效应更大，一定会有杀伤力。

　　曾于民进党执政时担任“陆委会”副主委的童振源5日发表文章，要大陆勿误判情势，勿以“九二共识”威胁民进党。童振源曾敦促民进党检讨整合“台湾前途决议文”、冻结“台独党纲”。童振源立场、观点已出现变化，这也反映在“九合一选举”大胜之后，民进党已自我膨涨到什么程度。

　　习近平4日在两会上谈到一句话，“如果两岸双方的共同政治基础遭到破坏，两岸互信将不复存在，两岸关系就会重新回到动荡不安的老路上去。”我们认为，这是带有警告意味的，如果2016年台湾“大选”后出现政党轮替，没有了“九二共识”，其后果不会仅是童振源在文章中预期的“仅是回到两岸僵持对峙的局面，不至于发生战争”那么简单。 （香港中评社）

台海网 2015-08-23 08:46:04