“小官巨腐”亿元样本

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“你认识我不?”客人问。


“不认识。”搓澡工说。


“好,今天我就让你认识认识。”客人说。


这是2012年的秋天,秦皇岛北戴河,一家酒店地下一层的浴池,蒸汽弥漫。这个看起来不高、略胖、40多岁的中年男子换上衣服走了。不久,来了四个人,说是自来水公司的,要停水。老板这才知道,得罪了北戴河供水总公司(以下简称北水公司)的总经理———马超群。


此时的马超群,已在自来水公司工作了15年,当了半辈子的科级“小官”,就在几个月前刚刚被任命为秦皇岛城市建设管理局的副调研员,升上了副处,终于迈上了新的台阶。


春风得意的他,是2012年度省级暑期工作先进个人,秦皇岛市劳动模范。而作为北水公司的总经理,自来水延伸到哪里,马超群的意志就延伸到哪里。水到之处,所向披靡。


两年后,2014年的秋天,清冷的北戴河因马经理而火爆,在北岭一区自来水公司家属院,一位被敲过六次门的住户抱怨:“都是来问马超群的。”


11月12日,新华社发表题为《河北强力惩治腐败:10个月立案14808起查处县处级以上干部238人》的通稿,其中提及11月7日上午河北省在落实中央巡视组反馈意见大会上的通报,“某市一涉嫌受贿、贪污、挪用公款的官员家中搜出现金上亿元,黄金37公斤,房产手续68套”。经河北省检察院证实,该官员正是马超群。


“小官巨腐”,也是中央第六巡视组给河北的定性之一。



150万处科级干部里最出名的一个



在被抓9个月后,马超群忽然火了。1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房———这些惊人的数字与当时媒体报道的“科级干部”身份对比鲜明,比能源局煤炭司副司长家里搜出两个亿还要让人震惊。


尽管后来人们才知道,2012年马超群已经升为副处级,但也是“牛毛小官”。2010年,中组部曾公开过一组数据:目前全国科级干部大约有90多万人,处级干部60多万人,司局级干部4万多人。现在,马超群可能是百万干部里最有名的一个了。


1967年8月28日,马超群出生在秦皇岛市海港区,是家里的第一个孩子。父母给他起名超群,希望他能在学习和工作中超群。后来,家里又添了一个弟弟和两个妹妹。兄妹四个,如今三个都在看守所。弟弟马重群和他同在北水公司,因涉嫌受贿罪被逮捕。妹妹马青茹因涉嫌“非法持有枪支”被逮捕。在兄弟俩被抓的那个夜晚,妹妹马青茹陪着母亲一起紧急转移数十箱财产。


马超群的父亲叫马秉忠,2012年去世时73岁,学医出身,先后在迁安医院、山海关医院等单位工作多年,是远近闻名的中医,还常到北京出诊。“他去北京坐诊,一次就拿回过180多万呢。”马超群的母亲张桂英说,“什么组织部长啊,我老头当年就认识,很多大官都认识。”


在同事看来马秉忠是个平常人,而在张桂英的描述中,他是秦皇岛的“能人”,“倒腾房子很多年了,多少套房子我都数不清”。


这些话张桂英是11月13日晚上面对十几家媒体说的,此前一天,新华社和中国日报报道了她儿子家中搜出1.2亿元现金等新闻,13日,几乎所有媒体都报道了她的儿子马超群。面对记者的提问,71岁的张桂英几次痛哭失声,但她一边说钱、金子、房子都是马秉忠生前所赚,却不能提供任何证据;一边承认自己连夜叫来女儿和孙子(马超群之子)把财产转移,却不能给出合理的解释。


而在自来水公司的家属院,来自全国各地的媒体记者们川流不息,马超群的形象被不断补遗:霸道、暴躁、殴打职工、掉片树叶都罚款、吃饭节俭,掉了的面条都捡起来……


至于马超群本人,此时已经辗转了五六个不同的监所,谁也见不到他。马超群在监视居住中,度过了夏天。而夏天,在秦皇岛有个专有名词———暑期。暑期是马超群每年最重要的工作时间段,17年来他第一次缺席。



“他谁都敢惹,谁都不敢惹他”



马超群(资料图)

马超群1985年技校毕业,进入秦皇岛市自来水总公司,自来水公司员工是当时最好的工作之一,收入高、福利好。据新浪报道,马超群最初的工作是烧锅炉,后转入行政岗。1997年,马超群被任命为北戴河分公司的经理,正科级,从此在北戴河供水系统担任了17年的一把手。


2010年11月,秦皇岛市人民政府批准成立北戴河供水总公司,主要负责北戴河区、北戴河新区、抚宁县、昌黎县周边村镇的供水,而最重要的就是中直、国务院等七大重点用户的用水,特别是暑期供水。


“走访中直、国务院等几大家用户和重点用水单位,发现问题、隐患及时解决。中直几大家等重点用户我们实行专人负责,跟踪服务,以确保万无一失。总公司中层以上干部全部放弃休息日,坚持24小时昼夜值班,每天死看死守,做好暑期供水工作。”在一份工作总结里,马超群说。


在马超群任职的17年间,北水公司的暑期工作确实没有出过纰漏,连续十几年被评为“暑期工作先进单位”。据当地知情人士称,马超群因曾接待工作获得相关人士好评,经常有机会与其他暑期工作者一起受到领导的接见,获得了“大人物”照应,这也成为助长其“飞扬跋扈”的资本。


据曾与马超群有深入接触的北戴河供水总公司干部王鸿(化名)称,2003年非典期间,时任河北省卫生厅一位领导来北戴河视察工作。结果在北戴河供水总公司,马超群不让其进大门,并派人把该官员拽走。


王鸿还回忆道,马超群曾与一位市委领导起了冲突。几天后,该市委领导却特意来到公司,在职工面前表扬马超群的工作。该领导离开后,马超群很得意,向职工们炫耀,上级领导也要敬他三分。


“我和他(马超群)上市里开会,有些局长看到马超群在边上,赶紧跑了,就怕他让自己在大庭广众面前下不来台,领导见到他都头疼。”王鸿说。


秦皇岛城市建设管理局供水科理论上是北水公司的上级部门,负责监督、业务指导,但实际上拿马超群毫无办法。据城管局一位工作人员介绍,以前就没人敢惹马超群,2012年马升任副调研员后就更是如此,“供水科科长是科级,马超群是副处,是班子成员,开会时人家坐主席台,你坐下面,你怎么监督检查北戴河自来水?”


即便是城管局的一把手也拿马超群毫无办法。秦皇岛城市建设管理局局长马壮2013年5月调来后,和马超群一直不和。在一次去北水公司检查时被拦在门外,见到马超群后,两人由言语冲突发展到肢体冲突。马超群的母亲张桂英说自己的儿子事情过去就忘了,而马超群其实没有忘。


“马超群动用了6台车去跟踪、监视马壮,搞了视频上网去举报马壮。”秦皇岛政法系统一位干部说——马家人认为,马超群被查,是马壮因担心自己的“贪腐”行为暴露而报复。


因其无人敢惹,一次又一次与更大的官员的冲突中,马超群每战必胜,更是让当地人不敢冒犯。


马超群被抓当晚,甚至惊呆了抓他的特警和检察官们。据当地政法系统一位干部介绍,当晚控制马超群后,专案组人员出示法律文书,马超群一把抢过撕掉,这才被特警用枪托击打。这就是其家属所称马超群的头被用枪托打出血的出处。


在前述政法干部看来,正是因为马超群谁都敢惹的作风,谁都搞不清楚的背景,才让谁都不敢惹他。“抓他之前都怕啊,要不出动那么多特警,真怕他有枪反抗啊!”



查出的钱论捆数



马超群家被查出的金条

马超群倒了,人们津津乐道的是那1.2亿现金、37公斤黄斤和68套房。


在现场负责清点现金的是秦皇岛银行某支行,当地某政府部门一位了解情况的干部介绍说,当时行长亲自带着几名工作人员携点钞机到场清点,钱都是一扎一扎地包裹在塑料袋里,外面还绑着塑料绳,码在纸皮箱里,清点的时候工作量巨大,最后人和机器都不堪重负,“那个行长也算有魄力,‘先不点了,数捆吧’。”该干部说。


张桂英一直坚称,这些巨额财产均为马超群的父亲马秉忠生前合法赚取和积累,马超群本人并不清楚家里有这些钱。马秉忠不愿把钱存入银行,认为留着现金一来可以放贷,二来用着方便,“搬到现住处十几年来,一直都堆放在二楼的衣帽间里,房间常年上锁”,“很多钱都长毛了”。


但对于马家人的说法,检察机关并不认同。据《中国青年报》的报道,一位参与办案的检察官称,“钱财和马超群老爸一点关系都没有。”


值得一提的是,北水公司成立以来陆续亏损3600万,以至于要向财政申请补贴,请求免缴拖欠的源水水费和代征款。而3600万不过是马超群家中搜出的现金的三分之一。


68套房产里,有7套在北京。其中6套在崇文门,1套在三里屯。三里屯的这套是门面房,营业面积300多平方米,位于一个酒店的一层,大约十年前租给人开酒吧,月租金约3万元。


房子的产权登记人是张桂英。据了解,2月27日北戴河区人民检察院向这个酒吧发出了《查封通知书》,但并未查封。


其他的房子也跟这个酒吧差不多,房产证上的名字不是其母张桂英,就是其父马秉忠,或其妹马青茹。这些房子大都放租,加起来每个月的租金相当可观。租户们都没见过马超群,直到被探访的记者敲开房门,才知道自己住的房子大有来历。



借“自来水维护”要钱要房



马家的别墅之一。新京报记者 萧辉 摄

人们难以想象,如果纪委公布的财产真的来自马超群,一个自来水公司的老总,以何种手段、怎么可能拿到那么多钱。


自来水系统这么多年全国各地抓了判了很多,都是小官贪腐,马超群是系统内第一个被定性为“小官巨腐”的。从宁波、株洲、南通、韶关、南京、防城港等地的案例来看,绝大部分犯罪情节都来自自来水工程建设,而水的权力在马超群的手里则是得到了淋漓尽致的发挥和升华。据新华社报道,当地干部称,“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。”甚至北戴河的一些中直部门要通水管,马超群也伸手收钱。


北戴河区政府一位干部介绍,据他了解马超群是以管网建设费用等名义收钱的。北水公司成立后,刚好赶上北戴河新区发展的好机会,大量的建设项目、楼盘都需要铺设管道、接通自来水,而是否接水、何时接水、是否正常供水,都是马超群一句话的事。


不给钱也可以,可以给地、给房子。在如今的华贸喜来登酒店北面不远处,赤土山村村委会旁边,有一栋别墅,院子和墙头上都杂草丛生,别墅看起来已然衰败。别墅是马超群的,赤土山村村委会工作人员介绍,十年前赤土山村要建村委会和村民活动中心,要通自来水,“听老书记说,当时马超群开口就要钱,村里拿不出那么多钱,马超群就说那就给我块地,我在你这儿建个自来水公司维护站。”


记者未能核实这一说法,因为当年经手此事的村支书和村委会主任,2009年因贪污罪、非国家机关工作人员受贿罪分别被判10年和14年,尚未出狱。


“自来水维护站”建好后,就成了马超群的房子之一。据附近的村民说,马超群基本没在这儿住过,但也没人敢动他的房子。


“我们正打算把它拆了,啥手续都没有,就是个非法建筑。”前述工作人员说。


“水经理”何来如此大的权力,没有职工能回答这个问题,一位比马超群到北水公司还要早的员工说,权力都掌握在马超群一个人的手里,“北戴河自来水是马超群的水,我们怎么可能知道他怎么干的呢?”最后老员工们能讲述的依然是马超群在公司内部的霸道,夏天正下着雨,他能让所有人出来擦玻璃;冬天正下着雪,他能让所有职工出来扫雪。“张嘴就骂,抬手就打,网上说那个词‘三观尽毁’对吧?你们那叫什么‘三观尽毁’啊!没见过马超群也能‘三观尽毁’?”



落马也是因为水



据媒体报道,马超群曾因为进公园被要门票停了公园的水,因交警队查车停了交警队的水,还停过中直机关的水,而最后,让他落马的是一家央企。


据新华社报道,北京的某家企业要在北戴河办餐饮酒店,当酒店开始要接通水时,马超群就“狮子大开口”,直接索贿300万元,后来又涨到500万元。企业在无奈之下,将其索贿过程录音,随后向有关部门进行举报。


据了解,那家企业在北戴河建的不只是酒店,而是投巨资建设一系列地产项目,企业的背后是一家央企。今年春节前忍无可忍选择了举报。


2月12日,正月十三,马超群被拿下。距离企业举报不过半个月左右的时间。


据新华社报道,河北省委领导表示,一个区的供水公司总经理,贪腐数额如此巨大,这样的贪腐行径就发生在群众身边,民怨沸腾,“不查不抓,天理不容”。


不过,代表管理方的酒店总经理则表示未听说此事,酒店供水正常。


依然没能正常供水的是龙腾长客北戴河长途汽车站。该汽车站就在北水公司的东边几十米,算是北水的邻居,却至今没有通自来水。据知情人士介绍,因为和马超群条件没谈拢,水表又被摘走了,6年来都没再通自来水。汽车站最开始是拉水,在院子里弄了两个大罐子储水。后来偷偷打了两口机井。该汽车站一位负责人说,因为各种原因,除了暑期之外这个站并未常态运营,所以也就没有去再争取。


双方因此结下梁子。两三年前,北水公司一条自来水管道要经过汽车站的院子,客运公司的负责人听说后放下狠话,北水公司只好绕路。


至今,这家守着自来水厂的单位,依然没有自来水。院子里放着七八个大缸,汽车站负责人说,那是夏天接水用的。


资料来源:新华社;《南方都市报》第6230期《揭亿元水官马超群的水暴利老员工称其“三观尽毁”》作者王星;《东方早报》第4144期《“小官巨腐”样本马超群:自铸砍刀打人成性赃款上亿爱占便宜》作者付珊



Vista看天下 2015-08-23 08:42:39

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