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　　［中图分类号］D641;D25 ［文献标识码］A ［文章编号］1009-9352(2002)03-0038-05
　　民族问题始终是我国革命和建设中的一个重大问题。中国共产党从诞生起一直非常重视我国民族问题，积极探索解决我国民族问题的正确途径。中国共产党把马克思主义的基本原理同我国民族的具体实际相结合，实行了民族区域自治制度。民族区域自治，是中国共产党解决中国民族问题的一项基本政策。党的十五大把民族区域自治作为我国的三项基本政治制度之一。这种制度把国家的集中统一与少数民族聚居地区的区域自治有机结合起来，充分保障少数民族行使当家作主的权利，有力地促进了民族地区的经济和社会各项事业的发展、边疆的稳定和维护国家的统一。目前，我国已建立154个民族自治地方，其中自治区5个、自治州30个、自治县（旗）119个；55个少数民族中44个建立了民族区域自治地方，约占少数民族总人口的70%以上，少数民族行使了自治权利。[1]
　　在中国共产党的民族政策指引下，于1952年9月3日延边朝鲜族自治州成立了。在中国共产党领导下，延边各族人民团结奋斗，胜利地走过了五十年的光辉历程，延边的各项事业都有很大的发展，取得了辉煌的成就，延边发生了翻天覆地的变化。
　　延边朝鲜族自治州成立五十年来，在社会主义革命和建设中，坚持民族区域自治，在伟大的实践中民族区域自治不断得到巩固、发展和完善。特别是党的十一届三中全会以后，党中央拨乱反正，纠正“文化大革命”错误，排除“左”的干扰，重申和落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，延边朝鲜族自治州得到了进一步发展和完善，有力地促进了民族团结进步事业，1994年9月、1999年9月先后两次被国务院命名为“全国民族团结进步模范自治州”。
　　在全面推进改革开放和社会主义现代化建设的今天，认真总结五十年来的民族区域自治所取得的正反两方面的宝贵经验，这对于解决好在国际国内的新形势下出现的新情况新问题，进一步推动我国民族区域自治的完善和发展，更好更快地发展建设有中国特色社会主义事业，具有十分重要的现实意义。
　　第一，保证民族自治地方的少数民族和自治机关充分行使自治权利，这是民族区域自治的核心。
　　民族区域自治制度包括多方面，如民族组成、区域界限、行政地位、自治机关、自治权利、内部关系、上下关系，等等。但是，其核心是自治权利。这是因为，没有自治权利，民族区域自治就徒具形式，没有任何实际内容和实际意义。民族区域自治地方的少数民族和自治机关行使自治权利，是实行民族区域自治的一个极为重要的问题，它体现了民族区域自治存在的全部意义，同时也反映了国家民主化的程度。
　　民族自治地方的自治机关作为国家一级地方政权机关，行使国家机关的职权，同时又作为自治机关行使宪法和国家法律规定的自治权利，但它同一般的民主权利又有区别。它是因民族问题这个特殊问题而产生的。只有在实行民族区域自治的少数民族聚居的地方才具有这种权利。自治权利构成民族区域自治的本质内容，没有自治权利的民族区域自治是不可能的。
　　1984年5月31日，我国颁布了《民族区域自治法》，对自治地方的自治权利列了27条，主要有自治机关的立法权、管理地方财政的自治权、管理地方的自治权、管理地方教育、科学、文化、卫生、体育事业的自主权、公安部队的自治权、使用当地通用的语言文字的自治权等，其中关于经济自治权就有12条，体现了新时期的经济建设为中心的时代特点。1985年，延边朝鲜族自治州在全国少数民族自治州中第一个制定并颁布了《延边朝鲜族自治州自治条例》。自治条例的实施，有利于根据延边地方的特点和实际，发展延边的政治、经济、文化教育事业，有利于上级国家机关对自治地方的领导。自治条例的实施，有力地保障了延边朝鲜族自治州自治机关行使权利。1984年以来，我国国内情况发生了重大变化。改革开放实践不断发展，社会主义市场体制初步建立，1982年宪法已经几次重大修改，少数民族地区发展与发达和沿海地区的差距在拉大。原来的民族区域自治法的有些规定已不适合这种变化的情况，影响着民族区域自治地方行使自治权力，发展自治地方的经济和社会事业。于是，全国人大在2001年2月完成了对民族区域自治法的修改，2月18日公布施行。新的民族区域自治法，围绕加快民族地区的经济社会发展，扩大了自治权。自治权突出了以下特点：为了保障少数民族平等权利和政治权利，加速发展少数民族地区的经济和文化建设，必须大力培养各级民族干部、专业人才和技术工人；民族自治地方的自治机关根据本地方的情况在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速发展自治地方的经济、文化事业；为了加速发展自治地方的经济和文化建设提供财政保障，重申了宪法关于自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权的原则，并对属于民族自治地方财政收入的安排使用、享受财政转移支付的照顾、设立机动资金和预备费的比例、一些税收的减税或免税等方面作出了新的规定。延边朝鲜族自治州人大常委会正在着手修改1985年制定的自治条例，保证民族区域自治法的贯彻落实，充分行使自治权利。
　　实践经验告诉我们，保证民族自治权利付诸实施，必须解决以下三个问题：
　　一是必须实现自治机关的民族化，这是保证自治权利行使的关键。自治机关民族化，包括三个方面，即自治机关干部民族化、使用民族语言和民族形式。自治机关干部的民族化，是实现民族区域自治的主要标志，是实现民族自治权利的关键。延边朝鲜族自治州成立以来，自治机关一直由具有共产主义觉悟的德才兼备的朝鲜族干部担任主要领导职务，并任用一定比例的朝鲜族干部在自治机关内工作，以保障自治权利的充分行使。朝鲜族干部占全州干部总数的43.1%，高出人口比重3.9个百分点。其中，州级领导干部中朝鲜族占52.8%，县级领导中朝鲜族占49.1%，分别超过朝鲜族所占人口比重13.6和9.9个百分点。[2]在新的形势下，培养民族干部在继续增加数量的同时，重视提高质量，改善结构。延边朝鲜族自治州，在“十五”期间，实施“人才工程”，加大培养少数民族干部的力度，不断提高少数民族干部的素质，改善干部结构，为行使自治权利提供有力的保障。民族自治机关使用本民族语言是自治机关民族化的一个重要内容，又是体现民族平等的一个重要方面。延边朝鲜族自治州成立五十年来，自治机关一直坚持做到用朝汉两种语言发布文件、召开重要会议。在延边，朝鲜族语言成了通用的语言，成了朝鲜族人民行使自治权利的有力工具。民族形式也是自治机关民族化的一个重要方面。只有通过民族形式，才能形成具有中国特色的民族区域自治制度。根据民族自治地方少数民族的历史传统习惯、文化艺术特点和具体情况运用民族形式，不仅可以使少数民族群众容易接受民族区域自治制度，还可以使民族区域自治的内容更加丰富，有利于各民族间的互相学习、互相交流。
　　二是民族自治机关必须认真履行自己的职权。一方面，自治机关要把行使自治权利作为一项极其重要任务，经常检查自治机关行使自治权利情况，凡是由宪法和法律规定的自治权利都应当切实行使。另一方面，要党政职能公开，不能以党代政，包办自治机关的工作。
　　三是上级机关应当充分保障民族自治地方的自治机关行使自治权利。如果没有上级机关的支持，自治权利就不能充分实现。为了贯彻民族区域自治法，保障民族自治地方行使自治权利，全国人大及其常委会、国务院及其职能部门、各省、直辖市和地方各级人大、人民政府和民族自治地方制定了与民族区域自治法相关的法律、行政法规和自治条例，从而，我国已经基本形成了以宪法为基础，以民族区域自治法为主干，包括国务院规章、地方和部门法规的民族法律、法规体系，从而有力地保障了民族自治地方的自治机关充分行使自治权利。
　　第二，发展是民族区域自治的主要任务。
　　加快发展少数民族地区是解决我国民族问题的核心，也是民族区域自治的主要任务。解决民族问题，首要的是让少数民族发展和进步。邓小平强调指出：“观察少数民族地区主要看那个地方能不能发展起来。”民族地区的政策“着眼于把这些地方发展起来”。[3]这是邓小平同志发展是硬道理的思想，以及生产力标准和“三个有利于”标准在民族问题上的必然体现。江泽民在1999年中央民族工作会议上指出；“加快少数民族和民族地区的发展，是我国社会主义事业的本质要求在民族工作上的体现，也是党的民族政策的基本出发点和归宿。”只有加快发展，才能抓住民族问题的核心，才能体现社会主义的优越性。发挥社会主义制度优越性，归根到底是要大幅度发展社会生产力，逐步改善和提高人民的物质和精神生活。能不能加快少数民族地区的发展，切实提高少数民族人民群众的生活水平，这是体现党的民族政策社会主义本质的根本原则。
　　发展少数民族和民族地方是解决民族问题的前提和基础。民族之间的差异许多是由发展水平的差距造成的，发展差距消除不了，就会滋生新的矛盾和问题，民族关系的进一步改善，民族团结的进一步巩固，民族素质的进一步提高，都没有保障。在当代中国，抓住了发展，就抓住了解决民族问题的核心。因此，把发展作为民族区域自治的主要任务，任何时候，任何情况下都要毫不动摇地紧紧抓住发展，实现发展。
　　加速发展少数民族地区的经济文化，反映了我国少数民族的迫切愿望，也是整个国家的根本利益所在。少数民族地区的发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的顺利实现。民族地区的现代化同全国其他地区的现代化，少数民族的振兴同整个中华民族的振兴，是密切联系、互相促进的。如果占全国面积一半以上的少数民族地区在经济文化上还处在落后状态，全国也不能实现现代化。没有经济文化的发展，少数民族永远不能摆脱贫困和落后，社会主义制度和民族区域自治制度也将不能巩固。失去各民族发展进步和共同繁荣，不仅是个重大的经济问题，也是个重大的政治问题。
　　发展的内容包括政治、经济、文化等各个方面，但经济发展是关键。邓小平指出：“实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治是空的。”[4]“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”[5]经济问题“如果不解决，就会动摇政治的基础”“少数民族是想在区域自治里面得到些好处，一系列的经济问题不解决，就会出乱子”。[6]因此，坚持和完善民族区域自治制度，必须坚持以经济建设为中心，大力发展少数民族和民族地区的社会生产力，改善和提高少数民族群众的生产生活水平，让少数民族群众真正得到实惠。与全国相比，少数民族和民族地区则处于社会主义初级阶段的低层次，不仅社会生产力更加落后，而且科技教育文化水平也更低，因此发展社会各项事业的任务也十分艰巨。民族区域自治的地方，大力发展经济的同时，高度重视和发展科技教育文化等事业，做到物质文明和精神文明协调持续发展，促进民族区域自治地区的全面进步。
　　邓小平指出：“我们帮助少数民族地区发展的政策是坚定不移的。”[7]党和国家一贯高度重视少数民族地区的发展，在人力、物力、财力和政策上大力支持少数民族和民族地区的发展。党中央根据邓小平“两个大局”的战略构想，实施西部大开发战略，这是加快少数民族和民族地区发展，解决当代中国民族问题的重大战略举措。党中央决定实施西部大开发战略，有三个方面的基本考虑。即民族因素、边疆因素、贫困因素，核心是加快少数民族的发展。我国的民族自治区和自治州都属于西部大开发的范围或享受国家西部大开发相关优惠政策的地区。民族区域自治地区迎来了千载难逢的加快发展的历史机遇。
　　延边朝鲜族自治州成立五十年来，特别是改革开放以来，经济建设和各项社会事业取得了辉煌成就，人民生活明显提高，综合经济实力显着增强。2000年，全州国内生产总值达到87.8亿元（按1990年不变价格计算），比1952年增长16.6倍，50年市场增长6.2%；人均国内生产总值达到4021元，比1952年增长5.4倍；财政收入达14.95亿元，比1952年增长577倍。50年来，延边的三次产业的比例有了明显的改善，一二三产业在经济总量中的比例关系，由1952年的36.1∶44.4∶19.5变为16.0∶43.7∶40.3，产业结构趋向合理。2000年农业总产值达到20.3亿元，比1952年增长4.5倍。粮食生产稳步增长。加大对农业的投入，实行科学种田，粮豆产量大幅度提高，促进品种优质化。特产业有了显着发展，已形成了烟叶、果树、药材、食用菌、经济动物、柞蚕、经济作物七大门类上百种品种。林业生产快速发展。2000年林业产值1.71亿元，为国家提供商品材1亿多立方米，造林累计61.8万公顷。畜牧业蓬勃发展，产值达4.96亿元，占农业总产值的比重由17.6%上升到24.5%。渔业稳步发展，产值达1500多万元。乡镇企业异军突起，迅猛发展。1998年乡镇企业61142户，从业人员14.3万人，总产值达64.6亿元，上缴税金1.5亿元，实现利润4.8亿元。农村产业结构发生了明显变化，以特产业为主的多种经营占53.7%。全州工业生产突飞猛进，已形成门类比较齐全的现代化工业体系。2000年工业总产值达到126.85亿元，比1952年增长37.7倍。主要工业产品产量大幅度增长。工业结构发生了深刻的变化。一是非国有工业迅速发展。国有工业固定原值和总产值分别下降到74.2%和45.7%，非国有工业比重上升到25.8%和54.3%。二是轻重工业结构有所调整，轻重工业比例由1978年的49.5∶50.5变为1998年的54.8∶45.2，轻工业超过重工业。三是工业生产由松散型向集约型方向发展。从延边四大特色工业看，1998年食品工业总产值达11.8亿元，比1978年增长12.9倍；医药工业总产值达10.9亿元，增长185倍；林业工业总产值达26.0亿元，增长6.8倍；能源矿产工业总产值达4.0亿元，增长7.3倍，四大产业的增幅大大高于全州工业产值增幅。特别是八大企业集团的建立，使延边经济逐步形成合力，发挥了支柱产业的优势，带动了全州经济的稳定增长。固定资产投资逐年增加。2000年全社会固定资产投资额达到44.23亿元，是1952年的23倍。改革开放以来累计完成全社会固定资产投资总额达386.3亿元。2000年新增30.5亿元，比1952年增长211.9倍。国有和集体经济投资比重下降，其他经济投资从无到有，逐年增加，2000年达到17.1亿元，占总投资的38.6%。交通通信加速发展。全州拥有公路197条，形成了干支相连，四通八达，覆盖全州的公路网络，龙井至延吉一级公路已通车使用，敦化至珲春高速公路正在建设，其中延吉至图们段高速公路已通车使用，结束了延边州无高等级公路的历史。延边地区铁路发展，全州8个县（市）都通铁路，连接吉、黑两省，并与朝鲜、俄罗斯两国铁路相接，客货运输逐年增加。延边民航从无到有，延吉机场于1985年竣工使用。延吉机场各种硬件达到了国内航站级机场中的一流水平，能起降麦道82等大中型客机，机场达到国家4C标准。目前有飞往北京、上海、沈阳、大连、长春等地的国内航线和飞往汉城的国际航线。海上运输从无到有，先后开辟了珲春经俄罗斯波谢特到日本秋田、珲春经朝鲜罗津到韩国釜山三条国际海运航线。邮电通信业持续快速发展，现代化通信能力大幅度提高。2000年邮电业务量达到13.96亿元，比1952年增长1096.6倍，电话用户数达到39.7万户，增长165.4倍，移动电话用户达到37.1万户。对外贸易规模迅速扩大，对外贸易结构逐步完善。2000年，全州对外贸易进出口总额达到3.07亿美元，其中出口总额1.25亿美元，进口总额1.81亿美元。从对朝鲜开展小额边境易货贸易扩大到与韩国、俄罗斯、日本、东南亚、香港、台湾、西欧、南美洲等20多个国家和地区建立了贸易伙伴关系。出口商品结构由农副产品、初级加工制成品逐步向高附加值深加工、精加工商品发展。对外贸易方式由单一的边境易货贸易发展到由边境易货贸易、现汇贸易、加工贸易、转口贸易等多种贸易方式竞相发展的新格局。贸易主体打破了外贸企业独家垄断的格局，已形成了外贸企业、生产企业、外商投资企业“三足鼎立”，多种经济成份并存的经营主体多元化格局。1989年以来，积极开展国际经济技术、劳务合作，到1998年全州累计对外承包工程、劳务合作243项，合同金额达19791美元，外派人员累计近5万人，创外汇1.5亿多美元。从80年代中期开始积极开展招商引资，到2000年“三资”企业达561户，累计外商实际投资额达6.26亿美元。2000年“三资”企业进出口总额达12739美元，占全州进出口总额的41.0%，其中出口总额8061万美元，占全州出口总额的65%，进口总额4678万美元，占25.8%。改革开放给延边旅游业带来了勃勃生机。到2000年累计接待来自世界20多个国家和地区的国际游客65.2万人次，其中2000年接待15万多人次，外汇收入2.6亿元。全州境内的7个边境口岸开通了出境旅游，使出境旅游迅速发展。市场繁荣，购销两旺。2000年全州社会商品零售额达66.8亿元，比1952年增长78.8倍。全州人民生活明显提高。2000年职工平均工资达5780元，比1952年增长11倍，农村人均纯收入达1727元，比1952年增长16倍，居住条件不断得到改善，人民的健康水平普遍提高。全州科教事业欣欣向荣。全州中级以上各类科技人员近4万人，其中朝鲜族占45.6%。全州有1所重点大学（原5所大学合并为1所）、7所中专、171所普通中学、30所农职业中学和技工学校，9年义务教育已得到普及。[8]2000年，每10万人拥有大专以上文化程度的5945人，是全国平均的4.1倍。[9]全州文化卫生体育事业蓬勃发展。
　　但是，同我国发达和沿海地区相比较，还有差距。因此，加快发展更为迫切。加快发展，一靠国家的继续支持，特别是西部大开发的各方面的优惠政策；二靠比较发达地区的对口支援，特别是科学技术方面的支援；三靠民族区域自治地方各族人民进一步发扬自力更生艰苦奋斗的精神，不断增强自我发展的能力。
　　第三，中国共产党的正确领导是实行民族区域自治的基本保证。
　　江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出：“没有共产党，就没有新中国。有了共产党，中国的面貌焕然一新。这是中国人民从长期奋斗历程中得到的最基本最重要的结论。”又指出：“在我们这样一个多民族的发展中大国，要把十二亿多人的力量凝聚起来，向着社会主义现代化的目标前进，必须有中国共产党的坚强领导。”[10]没有共产党，就没有新中国，就没有少数民族的解放和发展，也就没有民族区域自治。只有在中国共产党的领导下才能用彻底的民主主义和平等的精神解决民族问题，建立起各民族间的真诚团结和合作，在各少数民族聚居的地方真正实现民族区域自治。
　　中国共产党是工人阶级的先锋队。以解放全人类为己任的中国共产党的政治纲领包括了争取新民主主义革命的胜利，消灭一切民族压迫，实现中华民族的独立；对内消灭国内民族压迫制度，实现各民族的一律平等，这从根本上代表了无产阶级民族民主运动的方向，代表了中国各民族解放运动的最大利益。
　　江泽民指出：“不触动封建根基的自强运动和改良主义，旧式的农民战争，资产阶级革命派领导的民主革命，以及照搬西方资本主义的其他种种方案，都不能完成救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。”[11]
　　中国各民族的解放运动在中国共产党的领导下，才走上正确的轨道并取得了胜利。中国共产党诞生后，制定了反帝反封建反官僚资本主义的新民主主义革命纲领，给在黑暗中的中国各民族指明了方向，在我国革命的各个阶段，民族民主革命的关键时刻，党都适时地提出民族问题方面的任务，引导各少数民族的斗争走向胜利的道路。早在第一次国内革命战争时期，少数民族地区建立了党的组织，开展革命斗争。在第二次国内革命战争、抗日战争和解放战争时期，革命活动扩展到广大少数民族地区，各少数民族的解放运动先后汇入中国民族民主革命的洪流。延边第一个党支部—中共龙井村支部于1928年2月建立后，在反帝反封建的革命洪流中，朝鲜族中的广大先进分子汇集到中国共产党和革命队伍中来，带领延边各族人民进行了艰苦卓绝的反帝反封建的斗争。在中国共产党的领导下，经过长期的革命斗争，我国少数民族的民族解放运动取得了胜利。
　　中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合，领导聚居的少数民族实现了民族区域自治。这是中国共产党对马克思主义民族理论的伟大发展和创造。中国共产党从建立初期就提出了各民族在平等的基础上，实行民族自治的主张，以后进一步形成了完整的民族区域自治政策，在中国人民大革命的发展中不仅在理论上和思想上为实行民族区域自治作了准备，还在实践上为实施民族区域自治创造了范例。我国几个少数民族走过的道路证明，没有中国共产党领导的自治运动是行不通的。新中国成立后，中国共产党领导各个聚居的少数民族，解决了历史上存在的许多复杂问题，先后实行了民族区域自治。中国共产党在民主主义革命取得彻底胜利之后，于正在进行社会主义革命的1952年，在延边建立了朝鲜族自治州，使以朝鲜族为主体的少数民族同汉族一样，当家作主，行使自治权利，实行了各民族的平等，从而开创了延边历史的新阶段。
　　实践反复证明，中国共产党的正确领导是实行民族区域自治的基本保证，是生命线。脱离或削弱党的领导，都会给民族区域自治带来损失，甚至使民族区域自治走入歧途。在建立民族自治地方时是这样，在巩固和发展民族区域制度过程中也是这样。在改革开放和社会主义现代化建设的新形势下，必须坚持和加强党对民族区域自治地方的领导。当然，加强党的领导，还要改善党的领导。在民族区域自治地方加强党的领导，主要是加强党对民族区域自治地方的政治领导、思想领导和组织领导。要坚定地贯彻执行党的基本路线，坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，实现经济的跨跃式发展，大大提高少数民族和民族地区人民群众的生活水平；坚持四项基本原则，坚持改革开放。根据党的路线、方针、政策、指导自治机关的工作，审查，研究和检查自治机关关于自治地方事务的方针、政策。要对自治机关工作人员进行马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论教育和“三个代表”重要思想的教育，以马克思主义世界观民族观武装干部的头脑，使自治机关的工作和行动形成理论联系实际、实事求是的工作方法和密切联系群众的作风，一切从实际出发，解决好民族区域自治地方的各种问题。要坚持党管干部的原则，做好干部的选拔、分配、考核工作。要加强党的基层组织建设和党员队伍建设，提高广大党员执行党的基本路线和民族政策的自觉性。不断壮大少数民族中的党员队伍，增强党组织的战斗力，把它们建设成为模范执行党的路线方针政策的坚强堡垒和团结各民族人民群众的核心。
　　21世纪初，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，也是促进各民族共同进步、共同繁荣的新的阶段。民族区域自治地方应以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指针，解放思想，密切联系民族自治地方实际，坚定不移地贯彻执行党的基本路线，深化改革，扩大开放，抓住国内外有利时机，加快经济发展。2002年2月，中共延边州委第八次党代会提出来五年加快发展的基本思路和主要任务。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，充分利用西部大开发政策，抓住各种有利机遇，继续实施科教兴州。开放带动、县域突破战略，全面深化改革，全方位对外开放，优化经济结构，提高经济效益和人民生活水平，加快工业化、城市化、市场化、信息化步伐，推进经济持续、快速、健康发展。加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，推动社会全面进步，为实现现代化目标奠定扎实基础。延边各族干部和群众正在贯彻州委八次党代会精神，解放思想，抓住机遇，同心同德，艰苦奋斗，加快延边经济发展，促进社会事业全面发展。延边朝鲜族自治州将取得全面进步和繁荣，逐步缩小同发达地区之间的差距，将成为经济发展、文化繁荣、民族团结、民主文明、人民生活富裕的地区。
　　［收稿日期］2002-05-12
延边党校学报延吉38～42D5民族问题研究任南洙/李基云/金昌焕20022002民族问题始终是我国革命和建设中的一个重大问题。延边朝鲜族自治州成立五十年来，在中国共产党领导下，延边各族人民团结奋斗，胜利地走过了五十年的光辉历程，延边的各项事业都有很大的发展，取得了辉煌的成就，延边发生了翻天覆地的变化。延边朝鲜族自治州/民族区域自治/实践/经验　　Yanbian Korean Autonomous Prefecture/the regional ethnic autonomous system/practice/experienceThe issue of ethnic affairs has been an important topic in Chinese revolution and construction,and regional ethnic autonomy is a basic policy for the CPC's handling ethnic affairs in China.Under the leadership of the CPC,the people of various ethnic groups in Yanbian,united as one,have accomplished a 50-year glorious journey and made enormous economic and social progress.任南洙(1942-)，男，朝鲜族，吉林龙井人，中共延边州委党校教授，主要从事政治经济学及民族理论研究；中共延边州委党校，吉林 延吉 133001；李基云(1942-)，男，朝鲜族，吉林和龙人，中共延边州委党校科研部副教授，主要从事社会主义理论和区域经济理论研究；中共延边州委党校科研部，吉林 延吉 133001；金昌焕(1942-)，男，朝鲜族，吉林龙井人，中共延边州委党校图书馆讲师，主要从事民族理论研究。中共延边州委党校图书馆，吉林 延吉 133001 作者：延边党校学报延吉38～42D5民族问题研究任南洙/李基云/金昌焕20022002民族问题始终是我国革命和建设中的一个重大问题。延边朝鲜族自治州成立五十年来，在中国共产党领导下，延边各族人民团结奋斗，胜利地走过了五十年的光辉历程，延边的各项事业都有很大的发展，取得了辉煌的成就，延边发生了翻天覆地的变化。延边朝鲜族自治州/民族区域自治/实践/经验　　Yanbian Korean Autonomous Prefecture/the regional ethnic autonomous system/practice/experience

网载 2013-09-10 21:58:13

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