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以“思想库”为模式办好社会科学院
以“思想库”为模式办好社会科学院
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  [中图分类号]C1 [文献标识码]A [文章编号]1002-3054(2003)03-0018-09
  在我国社会科学五大研究系统中,社会科学院系统(包括中国社会科学院,30个省、市、自治区社会科学院和15个中心城市社会科学院),是全国社会科学研究的骨干力量。如何在社会主义市场经济条件下办好社会科学院,“充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用”,是各社会科学院当前努力探寻解决的重要课题。本文在考察国外思想库的模式和特点的基础上,就如何办好社会科学院问题进行探讨。
      一、“思想库”的类别、作用和特点
  1.思想库的类别和作用
  关于“思想库”(Think Tank)的界定,学术界目前有不同解释。一种观点认为,“思想库”是一种专门为决策机构或决策者服务的高层的咨询性质的综合性研究机构。[1]另一种观点认为,“思想库”是以政策研究为核心、以影响政府公共政策选择为目的、非营利的、独立的研究机构。[2][6]二者分歧的焦点是:政府部门的政策研究机构是否属于“思想库”。
  世界发达国家都有一些十分着名的思想库。如,美国的兰德公司、日本的综合研究开发机构、英国的国际战略研究所、德国的经济研究所,等等。日本的综合研究开发机构(NRA)最近对世界上的思想库进行了分类,将它认为是世界上最着名的315家思想库分为独立类、非政府组织类、大学附属类、准政府类、政府类等类型。其中,独立类、非政府组织类、大学附属类思想库占大多数。而从规模看,这315家思想库大多在200人以下,超过200人的大型思想库很少。[3]
  美国是世界上思想库最为发达的国家,大大小小的思想库有数千家,其中比较活跃、对公共决策有较大影响的思想库约有300余家。[4]一些学者从不同的角度,对美国思想库进行了分类。从组织属性看,可分为四类:一是官方思想库,直接隶属于政府,如总统科学咨询委员会、国会研究部;二是半官方思想库,受政府资助但不直接隶属于政府和政党,如兰德公司;三是民间思想库,由私人和民间团体创立,如企业研究所;四是大学的思想库,由大学在其他机构和团体的协作下设立,如斯坦福大学的胡佛研究所。[5]从资金来源看,可分为政府资助型和民间资助型两大类:最着名的政府资助型思想库是兰德公司;大多数美国思想库是民间资助型的,如布鲁金斯学会、传统基金会。从规模看,思想库可分为大、中、小三类:大多数思想库为小型政策研究机构,一般只有20~30人;中型思想库一般有50~100人;大型思想库人员在200~1000人之间。[6]
  美国思想库在美国公共政策方面发挥着重要的作用,主要体现在四个方面:[7]一是生产思想。思想库不仅研究提出新的政策思想,而且长期反复地倡导其政策主张,以至有的思想库宣称对下届政府的影响大于对现政府的影响。如,布什上台之前,传统基金会、华盛顿战略与国际问题研究中心等保守派的思想库早已为建设导弹防御系统大造声势,还炮制出了“流氓国家”、导弹威胁等论调。二是提供政策设计。美国思想库大多会在总统就任前后公布其政策思想方案,以对新政府的政策施加影响。如进步政策研究所1990年代初提出的《变革方案》则被克林顿政府奉为圭臬。三是引导社会思潮。美国媒体在进行新闻报导和评论时通常需要借助思想库的研究成果,而思想库正是通过媒体形成了影响决策的社会氛围。思想库凭借其对某些领域的深入研究,对社会思潮的形成和发展起着引导作用。四是聚集人才。思想库既是政策研究人才和决策者的培养者,也是网络社会各个阶层的精英的“俱乐部”,同时充当人才的“中转站”:既为前政府官员提供容身之处,又为新政府输送干部。如美国的对外关系委员会几乎囊括了美国相关领域的精英;布什政府的国防部长拉姆斯菲尔德曾在传统基金会里“韬光养晦”。这反映出思想库在华府的独特地位。
  2.思想库的体制与机制特点
  由于受本国历史传统、国家体制和决策机制的影响,各国思想库的类型和特点不尽相同,但它们在运作上则基本上是相同的。从思想库发展最成熟的美国情况看,美国的思想库在体制和机制上一般具有以下几个特点:[6][8]
  ——独立和非营利性。美国的思想库,无论是政府部门资助成立的,还是财团富豪出资建立的,抑或是社会知名人士倡议设立的,都是独立的法人研究实体。思想库虽然以“公司”、“研究所”、“学会”、“中心”等命名,以现代企业方式管理和运行,但它们是社会公共资产,只有出资者,不设股份和股东,不以赢利为目的,其财务政策是收支平衡。思想库的最高决策机构为理事会,一般由大财团的经理董事、知名学者和律师等组成。
  ——研究工作的现实性和政治性。思想库一般不以学术问题研究、学科建设为己任,而以影响政府决策为科研目标,有的甚至提出研究工作要“紧紧跟上国家的决策进程”。决策者是否考虑或者采纳其政策建议,是判断思想库影响力大小的主要标准。因而,思想库的研究工作具有很强的现实针对性,什么问题成为国家和社会关心的问题,就研究什么问题。思想库通过专家、学者的集体智慧,就公共政策问题提供最优化的理论、策略和方案,供决策者选择。应该指出的是,思想库通常标榜价值中立,但其推销的政策主张都有着强烈的利益和价值取向,与现实政治势力有着千丝万缕的联系。
  ——靠咨询服务和信誉生存发展。思想库虽然研究政策,但不具有行政权力,也没有企业的赢利能力,而通过为决策部门提供政策思想、方案、建议等“智力产品”,以及这种决策服务的影响和声誉来维持自身的生存与发展。美国思想库的经费主要来源于政府的委托研究、企业的合同研究、基金会和个人的捐赠。思想库能否获得研究合同与捐赠,获得是多是少,则要看其社会影响和声誉。可以说,“优胜劣汰”是思想库的生存法则。
  ——围绕项目配置科研资源。思想库的研究经费和人力资源都围绕课题来配置。研究人员在申请科研项目时,要将课题组人员的工资设计在内,因此项目经费中有很大一块是人员工资,包括主持人、助手和秘书的工资。研究人员从社会公开招聘,如果他们争取不到研究合同,或不能被吸收参加研究项目,就意味着不能对思想库做出贡献,会随时被解聘。这种机制保证了思想库的科研资源配置效益的最大化。
  ——竞争高效的用人机制。美国最大的思想库兰德公司只有1000人,其中固定人员与临时人员各占一半。思想库的人才,从政府离职的官员、名牌大学新毕业的博士和其他研究机构的专家中公开招聘。着名的思想库工资优厚,兰德公司的人员工资比同等资历的大学高1/3。思想库十分重视人才的合理配置,有的提出“两个研究员不如一个研究员加一个秘书的效率高”。思想库有严格的人员考核聘任制度,定期根据业绩考核结果决定晋升、续聘或解聘。这种用人机制,保证了思想库的人员精干和工作高效。
  ——与政府、大学、企业有良好的互动关系。思想库十分重视与决策部门保持密切联系,有影响的思想库设有公关部门专门与政府打交道,及时了解政策制定和实施中的难题,这可使思想库提出的政策建议更加切合需要,受到决策部门的重视,而这又可使思想库赢得更高的声誉,有助于思想库保持研究工作的独立、公正和客观。思想库与政府、大学、企业有着良好的人员流动关系,通过不同知识背景和工作阅历的人员的交流,使自己保持着旺盛的思想活力,尤其是有过高层决策工作经历的人员对政策研究具有极为敏锐和深刻的洞察力。
  ——十分重视发挥研究成果的作用。思想库有一套完善的成果作用渠道和机制:承担政府的委托课题,直接向委托者提出自己的政策主张;发表专题研究报告或着作,就重大政策问题提出政策思想和战略设计;就突发性重要事件发表声明,直接对政府决策施加影响;举办高层论坛和演讲活动,进行政策思想交流;通过定期出版的期刊、成果快报、年度研究报告等,广泛传播思想库的研究成果,借助媒介宣传政策主张,影响社会思潮和决策环境;开展企业咨询,推销其思想并获得经费资助;出席国会听证会,展示思想库的政策观点和主张;与政府、企业进行人员交流,让思想库的专家直接成为决策者,等等。通过这些渠道,思想库研究成果的作用得到了全面的发挥。
  ——健全的筹款机制。美国思想库的发展在很大程度上取决于它的筹资能力。许多思想库都有专门的机构和人员负责筹款工作,依据思想库的社会影响多方募集资金,而筹措来的资金又通过思想库的高效的研究工作进一步扩大社会影响,这就构成了思想库发展的良性运行机制。美国思想库享有免交所得税和财产税的优惠政策。政府也制定了鼓励社会对思想库投入的政策,公司和个人对思想库的捐赠可从应纳的税额中扣除。
      二、我国社会科学院关于办院模式的探索与选择
  1.我国的社会科学院目前尚不是真正的“思想库”
  从国外思想库运行的特点可以看出,目前我国的哲学社会科学专业研究机构还不能称为真正严格意义上的“思想库”。我国的社会科学院是在计划经济体制的基础上建立起来的专门研究机构,其管理体制的基本框架是在计划经济条件下形成的,在科研体制、科研目标、机构设置、研究性质等方面与国外思想库均有较大差别。
  第一,体制和运行机制。国外思想库是在发达的市场经济体制的环境下建立的,从其建立开始就以国家、社会需求作为科研工作的导向,并且依靠自己的服务和社会影响生存。我国的社会科学院是在计划经济的体制下建立的,经费主要依赖国家全额拨款,科研工作与社会需求一直存在差距,缺乏与政府、社会的互动机制,缺乏与大学之间的双向人员流动,缺乏成果推销机制,也没有建立起筹款机制。
  第二,机构设置。国外思想库一般是按研究的现实问题设置研究机构。我国的社会科学院基本上是按学科设置研究机构,学科布局上既包括文史哲等人文学科,也包括经济、社会、法学等应用学科。国家、省和中心城市三级的社会科学院,都以办成相应级别的社会科学研究中心为目标。按学科设置研究机构、学科涵盖面广,是社会科学院的一个显着特征。
  第三,科研目标。国外思想库以影响和改进公共政策为科研目标。我国的社会科学院长期以来一直以“繁荣哲学社会科学”、出成果出人才作为比较模糊的科研目标,无论是人文学科,还是应用学科,都是以学术探索与知识积累为首要目标。虽然强调现实问题研究,但在科研导向以及评价机制上,并不以影响公共政策选择与决策为科研目标,学术目标始终是社会科学院的首要目标。
  第四,研究性质。与科研目标相对应,国外思想库主要是从事应用对策研究。我国的社会科学院虽然也强调应用对策研究,但整体上偏重于基础理论研究。可以说,各社会科学院都存在研究性质定位不清的问题。
  由此可以看出,尽管现在有不少社会科学院提出要发挥“思想库”的作用,但由于受办院模式、体制和机制的制约,研究工作整体上呈现出较强的学术取向,从而决定了目前的社会科学院尚不可能真正充分发挥“思想库”的功能和作用。
  2.社会科学院关于办院模式的探索
  自建院伊始尤其是我国确立社会主义市场经济体制以来,各社会科学院一直在积极探索适宜的办院模式,以求更充分地发挥哲学社会科学在社会主义现代化建设中的重要作用。这主要表现在三个方面:
  (1)不断增设应用性研究机构。中国社会科学院1977年建院时有14个研究机构,目前发展到37个研究所(实体研究中心),新增的研究所(中心)85%为应用学科研究机构。[9]1980年,全国29个省、直辖市、自治区社会科学研究机构,下设171个研究所(室)。[10]至2002年,全国省、中心城市两级社会科学院(所)45个,下设390个研究所(室)。[11]新增加的也基本上为国家经济社会发展急需的应用性研究机构。
  (2)优化资源配置。中国社会科学院经过建院初期的扩张发展后,1980年代提出了走内涵式发展道路。1990年代中期进行了学科调整,将全院300多个二三级学科调整到240个左右,收缩战线,突出重点。全院职工由最多时的5300多人降至3600余人。地方社会科学院也有较大收缩,虽然全国总数编制为9554人,但2002年的在职人员只有7180人。[11]为提高资源配置效益,各社会科学院推行了一系列改革。如,实行重大课题制度,加强重点学科建设,推行课题制,实行专业人员聘任与考核制,等等。这些举措在一定程度上提高了资源配置的效益。
  (3)积极探索目标定位。中国社会科学院1994年提出“要发挥党中央和国务院的参谋和助手作用”,2002年提出了“三五一”发展战略目标,并制订了《中国社会科学院体制改革纲要》,提出要建立现代科研院所新体制。有的地方社会科学院提出了要成为地方党政部门“信得过、用得上、离不开”的智囊机构的办院目标,有些提出要发挥“思想库”的作用。有的学者提出,社会科学研究要由单纯的学术型研究转变为理论应用型研究为主,由单一的学科型研究转变为综合型研究,由相对独立型转变为服务效益型。[12]
  但由于办院模式不明、体制改革长期滞后,社会科学院存在的一些深层次的弊端至今未能有效解决,如机构臃肿、队伍庞杂、人浮于事、效率低下等。存在的问题表明,我国的社会科学院目前尚未找到与社会主义市场经济体制相适应、与自身定位相符、能充分发挥自身作用的办院模式及相应的管理体制和运行机制。因而,积极探寻社科院发展的新模式并进行相应的体制和机制创新,是办好社科院必须解决的首要问题。
  3.“思想库”应是我国社会科学院的模式选择
  “思想库”是适应现代社会高度发展的需要和决策日益复杂化的需要而产生的。在当代社会,思想库已成为现代国家的一种象征。走向世界的中国,应该有自己的“品牌”思想库。从国外思想库发展过程看,思想库的发展是需要有一定的社会条件的:一要有广泛的社会需求。在现代社会,解决错综复杂的政治、经济、社会、文化以及外交等重大问题,已不能依靠领导者个人智慧“拍脑袋”进行决策,需要依赖专业化的知识,需要集中专家的智慧,而这些社会问题的复杂性、连续性,需要有专门从事政策问题研究的机构。这为思想库的发展提供了社会需求。二要有一定的政治基础。现代社会的复杂性和利益群体的多元化,使得任何一项公共政策选择都需要听取不同社会阶层和利益群体的声音,从而使决策过程明显地呈现出公开化、科学化和民主化。这为思想库在决策过程中发挥作用提供了政治空间。
  中国目前正处于“思想库”发展的大好时期。随着社会主义市场经济体制的建立和完善、加入世贸组织后对外开放的深入发展,我国正在全面地走向世界,我们面临的经济、政治、社会以及外交等方面的问题将更为复杂和多变,这将进一步推动决策过程的科学化和民主化,从而为思想库在我国的发展提供广阔的舞台。而当前我国社会科学学科发展的交叉融合,为以研究解决社会现实问题为科研目标、以多学科集成研究方式为特征的思想库的发展,提供了学科基础和方法准备。
  而当前我国科教领域的改革,则对社会科学院的发展形成了逼人之势。目前,科技部正在全面展开社会公益类科研机构分类改革工作,其基本思路是:应该面向市场的坚决向企业化转制;确需政府支持的,按非营利性科研机构管理和运行,加大支持力度。科技部部长徐冠华说,改革将以部门为单位整体推进,成熟一个,启动一个;在新增经费投入上,体现谁改革、支持谁,先到位、先支持的原则。[13]而高校的改革又对社科院形成了“快鱼吃慢鱼”之势。继近年国家加大对部分重点大学投入后,教育部最近又推出了“哲学社会科学繁荣计划”,包括重大课题攻关计划、重点研究基地建设计划、人才培养和奖励计划等。[14]在社科院优秀人才本已大量流向高校的情况下,这一计划的实施将对社科院提出严重挑战。面对严峻的形势,我们惟有找准自身定位,以改革为动力办好社会科学院。
      三、社会科学院“思想库”模式与运行机制建设的若干问题
  社会科学院系统,是新中国成立后特别是改革开放以来党和政府创建的哲学社会科学专门研究机构。目前,我国共有国家、省、中心城市三级社会科学院(所)46个,下设424个研究机构,拥有职工10947名,其中专业人员8099名、高级人员4144名。[11]面对新形势,充分发挥好社会科学院的“思想库、智囊团”作用,“充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用”,对社会主义现代化建设具有重要意义。
  国外的经验表明,要发挥“思想库”的功能和作用,需要有“思想库”的运行机制做保证。各级社会科学院要充分发挥“思想库”作用,就必须进行办院模式的改革及其相应的运行机制建设。
  1.确立“思想库”的办院模式
  在办院模式问题上面对两种选择,是维持按学科设置机构、以学术研究为导向的综合性研究机构的模式,还是办成以现实问题研究为主、以决策服务为导向的综合性“思想库”模式。要发挥中央提出的“思想库”的功能,中国社会科学院需要在指导思想上明确“思想库”的办院模式。相应地,各地方社会科学院也要办成地方各级党政部门的“思想库”。这就要求我们根据“思想库”的模式,对社科院的科研布局进行改造,从学科取向转向需求取向,将研究的重点转移到国家经济社会发展的战略决策性问题,最终在全国社会科学研究格局中形成政策研究的特色和优势,这样方能更好地发挥社会科学院的作用,为党和政府的决策服务。
  社科院要围绕办院模式的选择,逐步放弃科学建设的任务,将这方面的职能逐步放到大学;将基础理论的侧重点放在对国家发展具有重要意义的基础理论研究上,从而进一步突出社科院基础性、战略性和前瞻性研究的优势;要调整文史哲等基础学科的研究方式,转变研究方向,重点进行社会主义先进文化建设研究。在这方面,各地方社会科学院正在进行着积极有效的探索。
  2.进一步明确科研目标
  要围绕办院模式确立科研目标。中国社会科学院2000年提出的“三五一”战略目标,是指发展所要达到的水平。江泽民同志“7·16”讲话中指出的“中国社会科学院是中央直接领导的国家哲学社会科学研究机构”,是对社科院的定位。李长春同志提出中国社会科学院“要努力成为党中央、国务院重要的思想库、智囊团”,“为党中央的科学决策服务”,则正式明确地提出了中国社会科学院的办院目标和科研目标。相应地,各地方社会科学院也需要进一步明确为地方党和政府的科学决策服务的科研目标。可以说,衡量各社会科学院是否办好的一项重要指标,就是要看它在多大程度上发挥了“思想库”的功能和作用。
  为党和政府的科学决策服务,不仅仅是对现行政策的论证,而更重要的是为决策提供理论依据、战略思路和政策建议。这就要求处理好基础研究与应用对策研究的关系。社会科学院不同于高校,要以现实问题为中心开展基础理论研究,以基础研究带动应用研究,以应用研究促进基础研究,通过基础理论的突破创新提升应用对策研究的层次和水平。
  3.提高资源配置效益
  资源使用效率低,是传统社会科学研究机构弊端的集中体现。要提高社科院的资源配置效益,需要进行系统改革:要调整机构设置,按办院目标设置所级科研机构和岗位职数;彻底改变目前按课题、编制、学科建设需要配置资源的方式,推行项目管理制,严格按科研项目配置科研资源;根据办院目标改革科研机制,明确国家需要的科研导向,围绕国家发展战略目标确定研究课题;实行科研项目核算制,将科研人员的岗位工资纳入研究经费核算,真正体现按劳取酬;高度重视科研团队建设,根本解决所、室研究方向分散问题,围绕资深专家组织团队,形成合力,发挥整体优势;注意人才的合理配置,为专家配备助手,要充分发挥研究生的助手作用;进一步精简院、所职能部门和人员,提高服务质量和工作效率;实行后勤服务社会化,从体制上剥离后勤服务机构和人员。根据国家机构改革的整体要求,在国家加大投入的情况下,压缩社会科学院的固定编制,将科研资源集中用于优秀科研人员和重要科研项目。
  4.建立开放互动的运行机制
  “思想库”必须与社会建立广泛的联系和互动,才有可能产生广泛的社会影响。社科院要开门办院、开门办所,与政府、企业、大学建立互动机制。要开辟渠道,与党政部门建立正常的联系,及时了解决策部门的需要和困难。可设立社科院科研工作咨询委员会,广泛吸收政府、企业、大学的知名人士为咨询委员,建立与社会的联系机制。要有意识地吸收有政府、企业工作背景的专家,他们比单纯研究机构出生的研究人员更具敏锐的政策思维和政策分析能力。要与大学建立通畅的人员流动渠道,通过不同学术环境的熏陶,开阔科研人员的学术视野和见识。有意识地选派有培养前途的年轻研究人员去政府实际部门工作,或到大学做访问学者,历练才干。通过频繁的人员流动,源源不断地吸收大学中新的学术思想,及时了解政府部门的政策研究需求。
  5.营造凝聚人才的竞争机制
  当今的科学竞争,实质上是人才竞争。中国社会科学院之所以有今天的地位,是由于它一度凝聚了全国社会科学界最优秀的人才,拥有一批享誉海内外的学术大家。在当今人才流动的大环境中,各社会科学院要成为“智囊团”,关键不在于自己能培养多少优秀人才,而在于能否凝聚优秀人才。国外知名思想库的经验告诉我们,建立一流的研究机构,除了要有一流的科研环境外,同时还需要有一流的待遇,否则难以吸引一流的人才。社科院的待遇最起码要与国内知名大学的待遇大致持平,否则目前优秀人才外流的趋势难以逆转。在人事制度上,社会科学院要建立固定人员与流动人员合理搭配的用人制度,对高级研究人员实行长期聘任制,对作为助手的中初级人员实行短期聘用制;同时建立访问学者制度,吸引院外优秀人才参与院内课题研究,弥补人才的不足。要结合事业单位全员聘任制的实施,严格实行考核聘任制,形成十六大提出的“广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。
  6.拓展科研成果的推广、应用渠道
  要扩大思想库的影响,社会科学院必须对研究成果的推广、应用工作给予高度重视。目前,各院都有一套学术成果推广机制,办有学术出版社和多种学术刊物,但没有一份全面反映各院科研成果尤其是应用对策研究成果的刊物,仅有的“要报”之类的内刊只是就某些政策问题提供对策建议。因此,有必要加强成果宣传和推广工作:可考虑创办《科研快报》,及时、全面地向政府、社会及相关人员推介社科院的应用对策和基础理论研究成果,使有关单位和个人及时获得成果信息;出版年度《科研成果报告》,介绍社科院的年度重要研究成果;有意识地就热点问题出版主题研究报告,及时反映社科院的各项研究进展及相关的政策思想。要下决心将这些介绍成果的刊物,办成社会科学院的“品牌”出版物。此外,要积极鼓励与实际部门联合举办高层论坛、与新闻媒介合办专题访谈等途径,宣传社会科学院的优秀成果和政策思想,这不仅有利于扩大各院的社会影响和知名度,而且有利于吸收社会资源。
  7.健全筹资机制
  国外许多着名的思想库都是受政府资助的,兰德公司至今仍然是“美国政府机构提供最大份额支持”的思想库。十六大报告也提出要“扶持党和国家重要的……社会科学研究机构”,作为国家的重要哲学社会科学研究机构,各社会科学院的经费应主要依靠国家财政拨款。但国内外的经验表明,完全依赖国家的投入是办不好社会科学院的。从某种程度上说,社科院办得如何要看它的筹资能力。因此,应将筹资作为社会科学院领导的一项重要职责,应有专人负责筹资工作,还可考虑设立专门的筹资部门。各社会科学院在积极争取国家增加投入的同时,全面拓展自身的智力服务渠道,最终达到能完全依靠自己向社会提供决策咨询服务来生存和发展,利用社会资源办院兴院。另外,为引导和鼓励社会的投入,社会科学院要积极推动国家出台有关鼓励社会对公益性研究机构投入的优惠政策。
  办好各级社会科学院,充分发挥其“思想库”的功能和作用是一项系统工程。以上只是关于这方面的几点粗略意见,谨望能启发思考,引发讨论,以群策群力,办好各级社会科学院。
北京社会科学18~26C1社会科学总论张国春20032003文章介绍了国外思想库的特点,分析了我国社会科学院的运行模式、体制与机制,就办好社会科学院并充分发挥其“思想库”的功能和作用进行了思考,提出了若干设想与建议。社会科学院/思想库/运行机制/Academy of Social Sciences/Think Tank/operating mechanismTake the operating mechnaism of“Think Tanks”as model,rebuild theAcademies of Social Sciences in ChinaThe article introduces the characteristics of Think Tanks abroad,analyses the operating pattern,system and mechanism of the academies of socialsciences in China,and gives some ideas on how to rebuild the academies and give full play to their function as “Think Tanks”.张国春,中国社会科学院科研局,副编审。北京,100732。 作者:北京社会科学18~26C1社会科学总论张国春20032003文章介绍了国外思想库的特点,分析了我国社会科学院的运行模式、体制与机制,就办好社会科学院并充分发挥其“思想库”的功能和作用进行了思考,提出了若干设想与建议。社会科学院/思想库/运行机制/Academy of Social Sciences/Think Tank/operating mechanism
2013-09-10 21:54

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